Аннотация
Книга, посвященная исследованию бюрократии, охватывает её влияние на современное общество, акцентируя внимание на различных аспектах и последствиях её роста. Автор начинает с осмысленного анализа состояния бюрократии в середине XX века, когда ей уделялось большое внимание, и констатирует, что, несмотря на общий угасание интереса к этой теме, бюрократия продолжает оказывать влияние на повседневную жизнь. Примечательно, что с течением времени наблюдается увеличение времени, которое люди тратят на взаимодействие с бюрократическими институтами, что свидетельствует о росте этой системы.
Графические данные из книги подчеркивают, что с конца XX века время, проведенное на бумажную волокиту, только увеличивалось. Это свидетельствует о том, что бюрократия не только не отступила, но, наоборот, укрепилась в обществе. Автор также рассматривает эволюцию антибюрократических движений, восходящих к 1960-м годам, которые осуждали бюрократическое мышление и социальный контроль, и ставит их в контекст современных леволиберальных и правоконсервативных подходов к проблеме бюрократии.
Особое внимание уделяется критике бюрократии, представленной различными политическими течениями. В частности, взгляды Людвига фон Мизеса на роль государства и бюрократии в обществе акцентируют внимание на том, как рост бюрократии стал следствием демократического проекта. Автор подчеркивает потенциальную угрозу, которую представляет нарастание влияния администраторов социальных программ на демократические процессы.
Глава книги, посвящённая современному состоянию бюрократии в Соединенных Штатах, акцентирует внимание на смене значения термина «бюрократия»: теперь он зачастую ассоциируется исключительно с государственной службой, в то время как его применение в корпоративном секторе стало более широко распространённым. С конца XIX века современные бюрократические методы значительно изменили деятельность частного бизнеса. Параллельно размытие границ между государственным и частным секторами стало важной темой исследования, особенно с учетом роста финансового сектора, где бюрократия принимает специфические формы.
Используя примеры взаимодействия с банками, автор демонстрирует, что бюрократия может являться результатом правительства, обеспечивающим получение прибыли частным секторам. Проблема извлечения прибыли через штрафы и платежи становится важным элементом, поднимая вопрос о том, насколько реально банки несут ответственность за свои действия, даже в случае мошенничества. Примечательно, что штрафы зачастую меньше, чем прибыль, полученная от незаконных действий, что создает порочную практику, позволяющую финансовым институтам избегать реальной ответственности.
Критически освещая бюрократическую культуру, автор показывает, как существующая система позволяет некоторым участникам нарушать правила, создавая видимость преданности организации. Это приводит к тому, что многие люди становятся соучастниками бюрократии, нарушая свои моральные и этические принципы.
Заключительная часть книги затрагивает глобальные феномены, такие как движение за справедливость, которое выявляет негативные последствия глобализации — утрату социальной защиты и милитаризацию национальных границ. Это движение выступает за более гуманное общество без границ, подчеркивая, что стремление к справедливости должно быть в центре внимания современных социальных процессов.
Таким образом, книга является глубоким анализом бюрократии как сложного и противоречивого явления, которое продолжает оказывать влияние на общество, формируя его структуры и отношения. Она призывает читателя переосмыслить своё отношение к бюрократическим практикам и выстраивать более осознанное восприятие современного мира, где границы между частным и государственным, личным и коллективным, становятся всё более размытыми.
