Аннотация
Книга начинает с обсуждения истоков и эволюции парламентаризма, подчеркивая важность изучения его исторического развития. Автор акцентирует внимание на том, что современные представительные органы возникли из общинных собраний в эпоху первобытнообщинного строя. Основное внимание уделяется процессу формирования парламента в России, начиная с древнерусских народных собраний и вечевых учреждений, переходя через Земские соборы и заканчивая образованием Федерального Собрания в 1993 году. В этом контексте рассматривается также развитие исполнительной власти от древности до современного государственного механизма.
В первой части книги описывается становление системы государственного управления на Руси с IX по XVII века. Великое княжество возглавляло федерацию княжеств, и с течением времени происходит передача престола, которая велела к феодальной раздробленности государства. Упоминается, что в управлении использовался аппарат, состоящий из старейшин, дружинников и княжеских представителей.
Важным элементом управленческой структуры того времени стали вечевых собраний, которые были основными представительными органами в Новгороде и Пскове. Вече, как высший орган государственной власти, принимало решения по значимым вопросам, таких как выбор посадников, оборона, утверждение архиепископа и решение судебных дел. Однако с развитием экономического неравенства вече утратило свои демократические черты и стало олигархическим, а после присоединения Новгорода к Москве его существование было прекращено.
Книга также обсуждает земские соборы, которые были созываемы с середины XVI века до конца XVII века и служили органами законодательной и консультативной власти. Эти соборы включали представителей разных слоев населения и занимались обсуждением ключевых вопросов, таких как оборона и финансы. Высшее купечество и столичное дворянство играли более активную роль в этих собраниях, что говорит о сложной структуре и значимости земских соборов в системе государственного управления.
Далее книга продолжает рассматривать организацию власти в Новгороде и княжествах в XIII веке. Описывается система управления, состоящая из князя, посадника и тысяцкого, каждый из которых выполнял различные функции. Русские князья находились под контролем Золотой Орды и обязаны были собирать дань. Под управление князей попали также исполнительные органы, такие как пути, лаборатории, которые отвечали за содержание коней и другие аспекты хозяйства.
В XIX - XVI веках пути формируют основу дворцовых ведомств, которые управляли княжеским хозяйством. Наиболее важными должностями в эти времена были конюший, ловчий и стольник, каждый из которых имел свои функции при дворе правителя. Эти должности и заказанные ими службы были важными для обеспечения жизнедеятельности двора и управления землями.
Таким образом, книга представляет собой глубокое исследование исторического пути формирования государственного управления в России, акцентируя внимание на ключевых моментах эволюции парламентаризма и структуры власти, начиная с основ народного представительства и заканчивая современными формами управления.
