Римское право - стр. 12
Публичное право, которое относится к положению римского государства, частное, которое относится к пользе отдельных лиц; существует полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении (D.1.1.1.2).
Деление права на публичное и частное являлось определяющим. Однако оно не имело какого-либо формального выражения в кодексах, законах и т. п., которые бы содержали исключительно нормы частного (ius privatum, юс приватум) или публичного (ius publicum, юс публикум) права.
Публичное и частое право – это результат научного обобщения и анализа римскими юристами всего многообразия существовавших и существующих римских норм[20].
II. Принципиальное отличие частного права от публичного состояло в а) содержании; b) характере действия норм; с) характере защиты нарушенных норм; d) форме наказания.
Публичное право регулировало:
1) порядок формирования органов государственной власти; 2) полномочия магистратов (должностных лиц); 3) процедуры принятия нормативных актов; 4) организацию и осуществление публичного судопроизводства; 5) отношение с иностранными государствами и покоренными народами; 6) права, привилегии и обязанности воинов; 7) статус лиц.
Нормы публичного права — императивны.
Нарушение публичного права рассматривалась в публичных судах. Право начинать производство принадлежало должностным лицам. В особых случаях обвинение мог выдвинуть гражданин, но оно должно было быть поддержано должностным лицом.
Цель наказания — воспитательная и карательная. Основные формы наказания: смертная казнь; изгнание; рудники; телесные наказания и штраф.
Частное право регулировало:
1) право собственности и другие права на вещь; 2) обязательственные правоотношения; 3) семейные правоотношения; 4) опеку и попечительство; 5) наследство и право наследования; 6) организацию и осуществление частного процесса.
Нормы частного права — диспозитивны.
Нарушение частного права рассматривалось в рамках частного процесса. Право начинать производство принадлежало исключительно лицу, которое считало, что его права были нарушены.
Цель наказания — компенсация и восстановление прав. Формой наказания были штраф и возращение в исходное положение.
III. Гораздо большее практическое значение, чем деление права на публичное и частное, имела группировка правовых норм, которая присутствовала в том или ином действующем кодексе права, а также в известных произведениях уважаемых римских юристов. Такие памятники права, как Законы XII таблиц, Вечный эдикт и Кодекс Феодосия на столетия определяли внутреннее строение римского права.
Названные памятники имели различную структуру и содержали нормы, расположенные в различной последовательности. Но в рамках каждого памятника права, как правило, были титулы, параграфы и книги, которые объединяли относительно обособленные группы нормы, определяющие статус лиц, характер и содержание взаимоотношения между ними; порядок приобретения и утраты вещей; механизм восстановления нарушенных прав; полномочия должностных лиц и т. д.
IV. Во II веке был написан самый известный учебник римского права – Институции Гая. Согласно Гаю:
Все право, которым мы пользуемся, относиться или к лицам, или к вещам, или к искам (Gains.1.8).
Формулировка Гая стала классической, несмотря на несколько схематический характер. Именно ею и руководствовались как сами римские юристы, так и юристы последующих эпох, включая и современных специалистов.