Антимонопольное регулирование в России - стр. 44
3.1.1 В поисках модели мегарегулятора: статус антимонопольного органа в странах G7 и БРИКС
В США два антимонопольных органа: Федеральная торговая комисси (ФТК) подведомственна Конгрессу США. Второй антимонопольный орган (Антитрестовский департамент) является структурным подразделением Министерства юстиции175. В Японии Комиссия по честной торговле (Japan Fair Trade Commission)176 подведомственна премьер-министру,177 Во Франции Ведомство по вопросам конкуренции178 формально является независимым органом власти, однако в исключительных случаях министр экономики может взять на рассмотрение дела по слиянию, которые имеют стратегическое значение179. Бюро по конкуренции Канады (Bureau de la concurrence)180 подчиняется департаменту инноваций, науки, и экономического развития Правительства Канады181. В Италии Ведомство по вопросам конкуренции и рынка (Autorità Garantedella Concorrenza e del Mercato)182 – независимый орган государственной власти183. В Германии Федеральное антимонопольное ведомство (Bundeskartellamt)184, Комиссия по монополиям (The Monopolies Commission) подчиняются министру экономических отношений и электроэнергетики185. В каждом регионе (земле ФРГ) есть свой независимый орган.186 Министерство экономических отношений и энергетики может взять на рассмотрение дела по слиянию, которые имеют стратегическое значение187. В Великобритании Ведомство по конкуренции и рынкам (Competition and Markets Authority188 имеет статус «неминистерского департамента»189, но де факто подчиняется Департаменту бизнеса, энергетики и промышленной стратегии, который может вмешаться в рассмотрение дела по слиянию, которое затрагивает публичные интересы190. Антимонопольными полномочиями наделены так же Служба гражданской авиации (Civil Aviation Authority)191, Орган финансового управления (Financial Conduct Authority)192 и многие другие193. Взаимодействие между органам антимонопольного регулирование осуществляется в рамках UK Competition Network (UKCN)194.
В Бразилии Административный совет по защите конкуренции подотчетен министерству юстиции195196197198) Однако Административный совет по вопросам конкуренции состоит из нескольких органов, которые выполняют различные функции, они вооружены определенным набором сдержек и противовесов. Во главе Административного совета стоит Административный трибунал, который является коллегиальным органом, принимающим решениям по вопросам слияния и поглощения, в случае нарушения антимонопольного законодательства, с учетом мнения Генерального суперинтенданства, а также является органом, который пересматривает Решения Генерального суперинтенданства. Генеральное суперинтенданство занимается расследованием нарушений антимонопольного законодательства, согласовывает процедуры слияния и поглощения, а также осуществляют меры по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства.
Антимонопольная комиссия Индии (Competition Commission of India)199 подотчетно Министерству по корпоративным вопросам.200
В Китае Антимонопольная комиссия при Государственном совете (Anti-monopoly Comission). Однако входящие в состав комиссии «структурные подразделения» подчиняются Министерствам или управлениям:
1. Антимонопольное бюро (Anti-monopoly Bureau) осуществляет мониторинг условий рыночной конкуренции; отвечает за применение антимонопольного права в сфере картельных соглашений, а также является основным органом контроля над исполнением антимонопольного законодательства. Подведомственно Министерству коммерции (Ministry of Commerce (MOFCOM).