Социально-экономические проблемы локальных территорий

Книга подробно рассматривает процесс становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации, уделяя особое внимание его роли в социально-экономическом развитии различных территорий. В начале книги авторы отмечают, что экономические изменения, произошедшие в России в 1990-х годах, привели к значительной децентрализации власти, однако этот процесс сопровождался ослаблением государственной роли в регулировании экономики. В результате такого дисбаланса возникла асимметрия в социально-экономическом развитии регионов, что привело к необходимости поиска новых подходов и инструментов управления. Одним из ключевых аспектов книги является реабилитация местного самоуправления как важного института, который может сыграть важнейшую роль в создании устойчивых и конкурентоспособных территорий. Несмотря на это, авторы указывают, что местное самоуправление еще не полностью реализовало свой потенциал. Они подчеркивают, что важно развивать этот институт для того, чтобы обеспечить эффективное функционирование муниципального управления и активизировать развитие местных территорий. Авторский коллектив также проводит анализ состояния местного самоуправления в России, ссылаясь на исторические процессы, начиная с XVI века и вплоть до настоящего времени. В частности, подчеркивается, что современное местное самоуправление находится в стадии формирования, преодолевая, прежде всего, организационные и правовые трудности. Важными шагами на этом пути стали принятие Федерального закона о местном самоуправлении в 1995 году и присоединение России к Европейской хартии о местном самоуправлении, а также принятие нового закона об организации местного самоуправления в 2003 году. В книге также рассматриваются различные модели местного самоуправления, включая англосаксонскую, континентальную, советскую и иберийскую модели. Эти различные подходы подтверждают важность местного самоуправления в решении локальных задач и его ответственности перед населением. Основные аргументы в пользу развития местного самоуправления включают его эффективность в реагировании на местные потребности, его близость к жителям, а также большую степень ответственности перед населением. На следующем этапе книги авторы поднимают вопрос о новом этапе реформирования местного самоуправления в России, начавшемся с 2006 года, когда вступили в силу новые принципы организации местного самоуправления. Этот этап направлен на более полное использование имеющегося потенциала местного самоуправления, акцентируя внимание на его социальной направленности, а также на преодоление существующих организационных и финансовых проблем. В заключительных частях книги подчеркивается, что система местного самоуправления в России строится через разнообразные органы, такие как представительные органы, главы муниципальных образований и местные администрации. Эти органы, которые избираются населением или назначаются, играют важнейшую роль в разработке и реализации местных бюджетов, обеспечении программ развития, налогообложении и управлении муниципальной собственностью. Авторитетные институты местного самоуправления также участвуют в процессе муниципальных выборов, референдумов и голосования по отзывам депутатов. Наконец, в книге обсуждается двухуровневая модель местного самоуправления, существующая в муниципальных районах, где первый уровень представлен органами местного самоуправления поселений, а второй – главами районов и представительными органами на уровне района. Эта модель способствует более эффективному управлению и контролю за муниципальными ресурсами, что, в свою очередь, может помочь в решении социальных и экономических проблем на местах. Таким образом, книга является актуальным исследованием процессов и проблем местного самоуправления в России, подчеркивая его значение для обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов страны.