Комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. № 259‑ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный)

Книга представляет собой анализ трех ключевых законопроектов, принятых в России в 2019-2020 годах, которые касаются регулирования цифровых финансовых активов, инвестиционных платформ и цифровых прав. Эти законы стали основой для создания правовых норм в быстро развивающейся сфере цифровых технологий и финансов. Первый законопроект был направлен на регулирование инвестирования через инвестиционные платформы. В его исходной версии указывались различные аспекты, связанные с привлечением инвестиций, однако окончательная версия закона была переработана для повышения согласованности с уже существующими нормативно-правовыми актами. Закон установил законодательные рамки для создания и использования криптовалют, токенов и других цифровых финансовых инструментов. Второй законопроект касается цифровых прав, которые были описаны как специфическая форма обязательственных и корпоративных прав, а не простые объекты гражданского права. В этом контексте важным является пояснение, что он не дает четкого определения и разграничения понятий цифровых прав и бездокументарных ценных бумаг. Это создает неясность, которая может привести к правовым затруднениям в будущем. Третий законопроект сосредоточен на цифровой валюте и ее обращении. Он вводит изменение в действующие федеральные законы и определяет цифровую валюту как имущество. Также действуют специальные положения, которые разъясняют разницу между цифровой валютой и цифровыми операционными знаками, указывая на необходимость различия между этими категориями, но не объясняя четко их функции. Книга детально рассматривает недостатки и пробелы в законодательных определениях, а также затрагивает вопросы, касающиеся обращения безналичных денежных средств, электронных денежных средств и бездокументарных ценных бумаг. Это позволяет понять, как новые технологии сочетаются с традиционными подходами и какой правовой режим применяется к ним. Уточняется, что электронные денежные средства не относятся к деньгам, получаемым от операций, осуществляемых организациями, занимающимися выпуском цифровых финансовых активов. Кроме того, книга вводит ключевые термины, такие как информационная система, распределенный реестр, валидация и узел распределенного реестра, и четко определяет их юридическое значение в рамках нового законодательства. Оператор информационной системы и бенефициарный владелец также являются важными понятиями, которые требуется учитывать при интерпретации законов. Таким образом, книга служит глубоким исследованием эволюции законодательства в области цифровых финансов и технологий, подчеркивая важность адаптации правовой системы к новым реалиям. Она обрисовывает как достижения, так и недостатки текущих законов, что позволяет читателям осознать необходимость дальнейших реформ и уточнений в правовом регулировании цифровых активов.