
Экспертные сообщества и власть
Аннотация
Книга "Экспертные сообщества и власть: зарубежные и российские дискуссии" анализирует значимость экспертов в процессе принятия политических решений и их влияние на формирование политических практик. Авторы обсуждают концепцию "обучаемых политик", которая указывает на то, что изменения в политике происходят благодаря внедрению и применению новых знаний, что подчеркивает важность экспертов как источника таких знаний.
Важным аспектом книги является рассмотрение различных форм взаимодействия между экспертами и представителями власти. Обсуждение затрагивает вопросы легитимности мнений экспертов и их отношений с гражданскими организациями. При этом поднимается проблематика возможной субъективности экспертных мнений, особенно в контексте социально-политических исследований, что приводит к необходимости установления механизмов контроля качества научных работ. Авторы подчеркивают, что научное знание должно сохранять уникальность и быть свободным от идеологических и политических влияний, что представляет собой серьезную задачу для науки.
Книга также исследует модели взаимодействия экспертного сообщества и власти, одной из которых является устаревшая линейно-автономная модель, предложенная профессором Шейлой Джасанофф. Она выделяет новый подход, называемый моделью "virtous reason", который предполагает более тесную интеграцию науки и политики для достижения общих целей. Это подчеркивает необходимость обращения к опыту и рекомендациям ученых в процессе выработки и реализации политических решений.
Авторы выделяют три категории "агентов знания", участвующих в принятии решений: "in-house" исследователей, политических советников и университетских преподавателей-антрепренеров, которые активно распространяют результаты своих исследований и могут входить в состав Коалиций общественных интересов. Эти группы играют ключевую роль в формировании политических решений и обеспечении их научной обоснованности.
Дополнительно, книга рассматривает, как современные органы власти взаимодействуют с образованными людьми, имеющими научный опыт, что способствует оценке качества экспертных рекомендаций. Это взаимодействие фиксирует значимость научного знания в процессе принятия решений и определяет актуальные проблемы и идеи на стыке науки и политики.
Вторая часть изложения, представляющая работу "Сетевая экспертиза", углубляет обсуждение роли экспертов, рассматривая их двойственные функции и определения. Здесь выделяются основные цели экспертизы: повышение обоснованности принятых решений и контроль их соответствия нормативным документам. Описывается два основных вида экспертизы — для принятия решений и нормативная экспертиза.
Книга также акцентирует внимание на оптимизации работы экспертов и экспертного процесса, освещая важность разработки математических моделей поведения экспертов и предотвращения потенциальных ошибок. К числу таких ошибок относятся преувеличение возможностей оценок, привлечение некомпетентных экспертов и недостаточная информированность о предмете экспертизы.
В контексте ошибок экспертных процедур авторы исследуют проблему "активной" экспертизы, где у эксперта могут быть свои интересы, а также учитывают психологические аспекты поведения как экспертов, так и заказчиков. Основная цель — минимизация ошибок и оптимизация результатов экспертизы для обеспечения максимально обоснованных и эффективных решений в политике и управлении.
Таким образом, книга "Экспертные сообщества и власть: зарубежные и российские дискуссии" исследует значимость экспертов и их сообществ в политическом процессе, анализируя их влияние на принятие решений, а также проблемы и возможности, возникающие в данном взаимодействии.