Жизнь евреев в России - стр. 26

Одновременно евреи (и поляки) были лишены права арендовать и управлять указанными имениями. Им было предоставлено только арендовать корчмы и быть винокурами.

Это полное устранение евреев от земли и связанных с ней отраслей промышленности тяжело отразилось на местном хозяйстве, так как в западном крае промышленные и торговые занятия находились почти исключительно в руках евреев. Поэтому уже в 1867 году последовало узаконение, что «евреи могут быть арендными содержателями или управителями состоящих при имениях мельниц, свеклосахарных, стеклянных, винокуренных и других заводов, заведывание коими требует технических знаний и некоторого оборотного капитала», причем было повторено, что евреи не могут брать в аренду (или управлять) не только целые имения, но и отдельные входящие в их состав земли и угодья.

Исключительные законы 60-х годов оказались слишком стеснительными и для евреев, и для христиан. На практике их, по-видимому, обходили. Для неуклонного проведения в жизнь этих изъятий в 1884 году были изданы, в их подтверждение и дополнение, особые правила. Всякие договоры, заключенные несогласно с законами 60-х годов, признавались недействительными, имущество – противозаконно приобретенным. Губернаторы получили право предъявлять иски об уничтожении незаконной сделки по приобретению или арендованию подобного имения, каковым правом администрации и не замедлила широко воспользоваться. За закладными крепостями на имя лиц, коим воспрещено приобретать земли в западных губерниях, было сохранена сила не долее 10 лет со дня обнародования этих правил и т. п.

Указанные законы лишили евреев права на приобретение и управление недвижимостью в 9 западных губерниях. Это ограничение на остальные 6 губерний черты оседлости (Черниговскую, Полтавскую, Екатеринославскую, Таврическую, Херсонскую и Бессарабскую) было распространено «Временными правилами» 1882 года, приостановившими временно в черте: совершение на имя евреев купчих крепостей и закладных, засвидетельствование арендных договоров на недвижимые имущества, находящиеся вне черты городов и местечек, и доверенностей на управление и распоряжение этими имуществами.

После этого приобретение собственности вне городских поселений стало возможным лишь для евреев, пользующихся правом постоянного проживания за пределами черты. Но вскоре последовало разъяснение, что право повсеместного проживания является для ремесленников не постоянным, а временным, хотя они могут, как таковые, постоянно проживать вне черты, и в связи с этим ремесленники были лишены права приобретать недвижимость вне черты оседлости.

Наконец, узаконение 1903 года лишило всех евреев права приобретения недвижимых имуществ по всей империи, вне черты городов и местечек.

Несколько более благоприятными представляются условия еврейского землевладения и аренды в Царстве Польском начиная с 1862 года, когда евреи получили право покупать и арендовать там землю. Правда, закон 1891 года это право сузил, запретив приобретение и аренду крестьянских земель; это ограничение не могло иметь широкого значения ввиду того, что и до этого закона еврейское землевладение в Царстве Польском развивалось не за счет крестьянских земель, а частновладельческих других состояний, но оно породило массу мелких стеснений.