Образовательное право России - стр. 90
§ 4. Право на благоприятные условия обучения
Условие – категория философии, обозначающая отношение предмета к окружающей действительности, явлениям объективной реальности, а также относительно себя и своего внутреннего мира. Предмет выступает как некое обусловленное, а условие – как относительно внешнее предмету многообразие объективного мира. Условие — возможность того, чтобы состоялось событие или исполнился сценарий (порядок действий либо их последовательность).
Благоприятные условия обучения – это условия, которые позволяют получить качественное образование. Одним из условий обучения является информационное обеспечение образовательного процесса. Пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания регламентируется в ст. 35 Федерального закона № 273-ФЗ. Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах ФГОС, ОС, организациями ООД, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций ООД по основным образовательным программам, в пределах ФГОС, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех видов бюджетов.
Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами ФГОС, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией ООД.
Существует возможность существенно повысить качество обеспечения обучающихся и преподавателей учебными пособиями. Целесообразно создать федеральную библиотеку электронных учебников, доступ в которую могли бы иметь обучающиеся, преподаватели и родители обучающихся.
Создание и развитие такой библиотеки можно было бы рассматривать как важнейшую функцию Минобрнауки России. Министерство могло бы закупать у авторов учебники, например, по цене 50 тыс. рублей, сделав их доступными.
Важнейшим условием являются стипендии и другие денежные выплаты (ст. 36 Федерального закона № 273-ФЗ). Стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий:
1) государственная академическая стипендия студентам;
2) государственная социальная стипендия студентам;
3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;
4) стипендии Президента РФ и стипендии Правительства РФ;
5) именные стипендии;
6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в т. ч. направившими их на обучение;
7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 273-ФЗ.
Студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, назначается государственная академическая стипендия и (или) государственная социальная стипендия в порядке, установленном компетентным федеральным органом исполнительной власти.