Образовательное право России - стр. 6

Комплексная отрасль права характеризуется тем, что она возникает при наличии потребности общества в использовании новых механизмов, принципов, методов правового регулирования образовательных отношений.

В комплексном нормативном правовом акте нецелесообразно повторять, копировать нормы других нормативных правовых актов, например, ТК, ГК и др., хотя на практике это происходит достаточно часто. В ГК РФ в раздел 4 – отдельные виды обязательств целесообразно включить главу – правовое регулирование возмездных и безвозмездных образовательных услуг, которые оказывают образовательные организации.

Отрасль образовательного права имеет сложную структуру. Она включает нормы, объединенные в Общую и Особенную части. Приведем одну из возможных моделей отрасли образовательного права.

Общая часть:

1. Преамбула.

2. Принципы образовательного права.

3. Основной вопрос государственной политики в области образования.

4. Отношения, регулируемые образовательным правом.

5. Цели и задачи образовательного права.

6. Право на образование.

7. Государственные гарантии прав граждан РФ в области образования.

8. Языки обучения.

9. Образовательные правоотношения.

10. Развитие дееспособности обучающихся.

11. Договор об образовании.

12. Правовые потребности человека в образовании.

13. Правовые потребности гражданского общества в образовании.

14. Правовые потребности государства в образовании.

15. Правовые потребности семьи в образовании.

16. Возникновение образовательных прав и обязанностей, осуществление и защита образовательных прав.

17. Нормы образовательного и международного права.

Группа специальных институтов:

а) Институт финансового права – группа норм, регулирующих финансовые отношения в системе образования;

б) Институт трудового права – группа норм, устанавливающих особенности в регулировании трудовых отношений в образовательных организациях;

в) Институт гражданского права – группа норм, устанавливающих особенности регулирования правового положения участников гражданского оборота в сфере образования, особенности установления оснований возникновения и порядка осуществления права собственности и других вещных прав;

г) Институт административного права – группа норм, устанавливающих особенности регулирования управленческих отношений в системе образования;

д) Институт земельного права – группа норм, устанавливающих особенности правового регулирования земельных отношений в сфере образования;

е) Институт семейного права – группа норм, устанавливающих особенности правового регулирования образования в семье;

ж) Институт социального законодательства – группа норм, устанавливающих особенности правового регулирования установления социальных льгот в системе образования;

з) Институт конституционного законодательства – устанавливает правовой статус человека и государственных органов в сфере образования и т. д.

Особенная часть образовательного права включает подотрасли:

1. Общее образование.

2. Профессиональная подготовка.

3. Профессиональное образование.

4. Дополнительное образование.

Каждая подотрасль образовательного права включает следующие институты – группы норм:

– общий институт, включающий, как минимум: цели и задачи, предмет, правоотношение, принципы правового регулирования и т. д.;

– виды образовательных организаций;