Новая экономика – новое общество. Выпуск 7 - стр. 14

3. Развитие системы страхования от безработицы:

– повышение доли отчислений в фонд занятости, что позволит стимулировать структурную перестройку предприятий;

– использование страховых принципов, когда наряду с работодателем в формировании фонда участвует и сам работник;

– адаптация безработных к изменившимся требованиям рынка через систему профессиональной подготовки при максимальном учете имеющейся базовой квалификации;

– упрощение процедуры регистрации безработных в службах занятости.

4. Усиление гарантий в сфере оплаты труда и решение проблемы неплатежей заработной платы.

5. Создание действенной системы защиты наемных работников через механизм социального партнерства. Важнейшей задачей социального партнерства является устранение конфликтных ситуаций [4].

Рассмотрим динамику уровня безработицы в Вологодской области (рис. 1).

По состоянию на конец 2010 года численность безработных в Вологодской области составила 52 тысячи человек, что составляет 11,2 % от общего числа безработных в Северо-Западном федеральном округе [1].

^{>Рис. 1. Динамика уровня безработицы в Вологодской области за 2000–2010 гг.}

Как видно из графика рисунка 1, с 2000 года наблюдается постепенное снижение уровня безработицы. Минимальный уровень достигается в 2007 году – 4,1 % (27 тыс. человек). Далее, с 2007 года уровень безработицы начинает повышаться и на конец 2010 года составил 7,9 % (52 тыс. человек), что на 0,4 % выше, чем в среднем по России и на 1,7 % по Северо-Западному федеральному округу. На современное состояние безработицы в стране во многом повлиял кризис 2008 года. Реакцией на данный кризис стало сокращение затрат на персонал, сокращение штата работников, уменьшение заработной платы, сокращение рабочей недели, вынужденный отпуск, сокращение социального пакета.

Среди безработных доля мужчин и женщин в среднем за 2010 год составила 56 % (29 тыс. человек) и 44 % (23 тыс. человек) соответственно. Данный показатель увеличился по сравнению с предыдущим годом на 6,3 % по обеим категориям. Превышение доли мужчин среди безработных связано с тем, что «мужские» отрасли (такие как черная металлургия, машиностроение и др.) понесли большие потери, тогда как «женские» отрасли социального сектора (образование здравоохранение), напротив, увеличили объемы производства.

Доля городского населения среди безработных составляет 29,8 % (15,5 тыс. человек), а доля сельского населения – 70,2 % (36,5 тыс. человек).

Средний возраст безработных на начало 2011 года составил 35,7 года [1].

^{>Рис. 2. Структура безработных по возрастным группам}

По данным на начало 2011 года, наибольшее количество безработных по Вологодской области приходится на возрастную группу 20–29 лет (32 %), в результате высокой степени неопределенности, с которой сталкивается молодые люди на рынке труда и частой сменой работы. Наименьшее – 60–72 лет в результате того, что люди предпенсионного и пенсионного возраста не склонны менять работу (рис. 2).

По обстоятельствам незанятости безработные, имеющие опыт трудовой деятельности, но оставившие прежнее место работы (деятельности) по причине высвобождения, ликвидации предприятия или собственного дела составили 24,2 % от общего числа безработных, имеющих опыт трудовой деятельности; по собственному желанию – 24,1 %; по причине окончания срока временной, сезонной работы по контракту – 6,2 %; по другим причинам – 19,3 %.