Конспект лекций по корпоративному праву Росийской Федерации - стр. 31

Что касается иерархии подзаконных нормативно-правовых актов, во главе ее стоят указы и распоряжения Президента РФ, затем следуют постановления и распоряжения Правительства РФ и наконец приказы и инструкции министерств и ведомств.

Поскольку подзаконных нормативно-правовых актов в РФ существует достаточно большое количество, рассмотрим лишь некоторые из них.

Указ Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера» (с изм. и доп. от 9 августа 1999 г.) был издан в целях защиты прав акционеров и обеспечения государственных интересов при создании и в процессе деятельности акционерных обществ в соответствии с Законом об акционерных обществах. Указ имеет вполне конкретные цели относительно особенностей правового положения субъектов акционерного права при осуществлении действий по размещению акций.

Указом Президента РФ было установлено, что размещение акций, выпускаемых при реорганизации акционерных обществ (в т. ч. с участием РФ, субъектов РФ и муниципальных образований), в обмен на акции организуемых акционерных обществ должно осуществляться в порядке и на условиях, определяемых договором о слиянии или присоединении, решением общего собрания акционеров о разделении, выделении или преобразовании акционерного общества. Такими договорами и решениями следует устанавливать типы акций, выпускаемых каждым эмитентом, права владельцев этих акций, сроки и порядок обмена на них акций реорганизуемых обществ, соотношение типов и номинальных стоимостей выпускаемых акций, применяемое при обмене для всех типов ранее выпущенных акций каждого реорганизуемого акционерного общества.

При этом при реорганизации акционерных обществ не допускается размещение акций среди лиц, не являющихся акционерами реорганизуемых обществ. Размещение акций, выпускаемых при создании акционерных обществ работников (народных предприятий), осуществляется на основании договоров об их создании. Решение о выпуске акций акционерного общества, создаваемого или продолжающего существовать при реорганизации, должно включать порядок и условия их размещения, установленные договором о слиянии или присоединении, решением общего собрания акционеров реорганизуемого общества о разделении, выделении или преобразовании.

Указ Президента РФ в первую очередь направлен на защиту акционеров, в т. ч. в случаях, когда акционерами оказываются государство или муниципальные образования.

Особый интерес представляет постановление Правительства РФ от 30 октября 1997 г. № 1373 «О реформе предприятий и иных коммерческих организаций».

Постановление Правительства РФ было принято в целях ускорения структурной перестройки экономики, повышения эффективности работы в рыночных условиях предприятий и иных коммерческих организаций.

Данное постановление интересно тем, что содержит анализ некоторых аспектов деятельности корпоративных организаций с точки зрения экономической и юридической, соответственно, и способы решения проблем корпоративных организаций предлагаются как экономические, так и юридические. К числу наиболее характерных для современных предприятий проблем, препятствующих их эффективному функционированию в условиях сложившихся рыночных отношений, следует согласно постановлению отнести нижеследующие: