Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное) - стр. 16

отмечено, что суд кассационной инстанции неправильно истолковал нормы комментируемого Закона, приравняв услуги по сдаче помещений в аренду к услугам оптовой и розничной торговли, тогда как согласно положениям комментируемой статьи оптовая и розничная торговля – вид торговой деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров, передачей товара от одного лица другому (от продавца покупателю), что не соответствует деятельности по передаче в аренду торгового помещения.

Торговый объект (п. 4). Стационарный торговый объект (п. 5). Нестационарный торговый объект (п. 6). Площадь торгового объекта (п. 7). Торговая сеть (п. 8).

Общее понятие «торговый объект» определено в п. 4 комментируемой статьи как здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

Виды же торговых объектов определены в п. 5 и 6 данной статьи следующим образом:

стационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 5);

нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в т. ч. передвижное сооружение (п. 6).

В прежней (первоначальной) редакции данных положений указывалось не на подключение (технологическое присоединение), а на присоединение. Изменение внесено Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. № 318-ФЗ[33], принятым в целях введение единой терминологии в отношении подключения и технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Как отмечено в письме Минэкономразвития России от 7 ноября 2011 г. № Д23-4597[34], автомашина, в соответствии с комментируемой статьей имеет признаки нестационарного торгового объекта – объекта, представляющего собой временное сооружение или временную конструкцию, и не связана прочно с земельным участком.

Понятие «торговая сеть» определено в п. 8 комментируемой статьи как совокупность двух и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции», или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Данный пункт изложен Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 273-ФЗ полностью в новой редакции. В прежней (первоначальной) редакции пункта понятие «торговая сеть» определялось как совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации. Как отмечалось разработчиками проекта изменений, по предложению ФАС России в понятие торговых сетей предлагается включить торговые объекты, принадлежащие на законном основании не только одному хозяйствующему субъекту, но и нескольким хозяйствующим субъектам, если они образуют одну группу лиц. (О понятии группы лиц см. комментарий к ст. 1 Закона).