Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный; издание третье, переработанное и дополненное)

Книга представляет собой детальное изложение закона об основах государственного регулирования торговой деятельности в России, который был разработан и принят в 2009 году. Основная цель данного законодательства заключается в создании прозрачного и предсказуемого порядка для осуществления торговой деятельности, а также в исключении произвольных требований со стороны местных властей и упрощении административных барьеров. Законом предусмотрено упорядочение отношений на федеральном уровне, связанных с организацией торговли, с целью обеспечения единства экономического пространства и поддержки развития рыночных институтов. Законопроект, внесенный в 2009 году, включает в себя уточнение понятийного аппарата, методов государственного регулирования, разделение полномочий между различными уровнями властей (федеральными, региональными и муниципальными), а также устанавливает правила для заключения договоров поставки и создания саморегулируемых организаций в сфере торговли. Это должно создать единый стандарт для всех хозяйствующих субъектов и улучшить законодательство в области торгівлі, обеспечивая прозрачность и унификацию требований. Книга также обсуждает ряд товаров и материалов, которые запрещены к свободной продаже в Российской Федерации. В этот список входят драгоценные металлы и камни, стратегические материалы, вооружение, яды, радиоактивные материалы и другие. Предполагается контроль за поставками, разрешениями на применение и продажу таких товаров, что нацелено на обеспечение безопасности и соблюдение правовых норм. Не менее важной частью изложения является введение антимонопольных правил, призванных укрепить национальную продовольственную безопасность, поддерживать отечественных производителей и препятствовать недобросовестной конкуренции. Данная часть законодательства определяет понятие группы лиц и признаки, по которым субъекты могут входить в эту группу, а также устанавливает основания для вмешательства антимонопольных органов в случае нарушений законодательства. Для более глубокого понимания торговой деятельности, в книге рассматриваются определения различных видов торговли: оптовой и розничной. Торговая деятельность рассматривается как предпринимательская деятельность, направленная на продажу товаров, причем розничная торговля осуществляется для конечного потребителя, а оптовая — для дальнейшего использования в предпринимательской деятельности. Также выделяются стационарные и нестационарные торговые объекты, а торговая сеть определяется как совокупность таких объектов. Следующим важным аспектом является обязательная маркировка товаров средствами идентификации. Это шаг направлен на прослеживаемость товаров в торговых сетях и включает в себя определения таких понятий, как "код маркировки" и "средство идентификации", а также соглашения о маркировке товаров в рамках Евразийского экономического союза. Книга также рассматривает полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в регулировании торговой деятельности. Эти полномочия охватывают реализацию государственной политики, разработку законов, наблюдение за рынком и торговлей, а также поддержку развития торговой деятельности на местах. В целом, книга предоставляет комплексное представление о законодательном регулировании торговли в России, учитывая все аспекты от антимонопольных мер до определения торговых объектов и маркировки, что способствует более глубокому пониманию состояния и перспектив развития торговли в стране. Она является важным источником информации для профессионалов в области экономики, юриспруденции и государственных органов, занимающихся вопросами торговли.