Комментарий к Федеральному закону «О полиции» (постатейный) - стр. 57

При этом деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.

Часть 4 комментируемой статьи устанавливает норму, согласно которой при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.

В случае обращения к нему гражданина сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, внимательно его выслушать, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса.

Часть 6 комментируемой статьи закрепляет положение о недопустимости собирания, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия. Исключением из данного правила являются нормы отдельных федеральных законов, разрешающих сотрудникам правоохранительных органов производить вышеуказанные действия. Примерами таких законов являются Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Необходимо также иметь в виду, что законодатель не просто устанавливает юридическую возможность сбора и хранения такой информации, но и закрепляет порядок производства вышеуказанных действий (юридическую форму). В частности, УПК РФ предусматривает, что следственные действия, затрагивающие права и свободы граждан, могут осуществляться лишь при наличии санкции судебного органа.

На полиции лежит обязанность обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

В комментируемой норме законодатель делает различие между категориями «документ» и «материал». Документ – это юридическая форма удостоверения каких-либо обстоятельств или фактов, содержащая определенные реквизиты. Что касается определения материалов, то наиболее распространенным является их понимание как совокупности сведений, зафиксированных на материальном носителе, форма которых не содержит соответствующих реквизитов. Однако смысл, вкладываемый в термин «материал» законодателем (например, материалы уголовного дела), не соответствует вышеуказанному определению. На наш взгляд, законодатель употребляет термин «материалы» как собирательное понятие, обозначающее комплекс документов.

Конец ознакомительного фрагмента.