Битва за Мосул. История и хронология крупнейших городских боев современности - стр. 26

Своего апогея стремление «ИГИЛ» к построению государственной структуры достигло в проекте «Халифата», стартовавшего с июня 2014 года. Структура «Исламского государства». Состоит из следующих элементов. Во главе стоит «халиф», который «защищает и распространяет религию, защищает землю, укрепляет фронта, готовит армии, побуждает людей к следованию законам шариата». Он имеет всю полноту политической, религиозной и военной власти в организации. Для выполнения этих задач, халиф имеет в своем подчинении «Совет Шуры» – коллективный консультативный орган, состоящий из членов организации, которые имеют «авторитет в организации, управленческий опыт, религиозные знания и высокие моральные качества». Члены совета играют роль советников руководителя, составляя так называемый уровень стратегического планирования в организации.

Для посредничества между халифом и административными единицами организации, в структуре существует другой коллективный административный орган – «Комитет уполномоченных». Члены «комитета» руководят соответствующими административными структурами «ИГ», от министерств (диванов в терминологии «ИГ»), департаментов, отдельных служб (в терминологии «ИГ» «мактаб» или «хейят») до административно-территориальных единиц (вилайетов), в которых дублируются центральные административные органы и их функции. На июнь 2017 структуре «ИГ» действовало 14 центральных диванов, распределенных в 35 вилайетах (19 в Сирии и Ираке и 16 за пределами стран «ядра»), а также 5 отдельных служб и управлений. Диван – центральный административный орган в структуре «ИГ», отвечающий за работу в определенной сфере (военная, эконмическая, медицинская и т.д.). Центральные диваны имеют всю полноту власти в том числе и на местах.

Провинции «ИГ» в Сирии и Ираке

В целом структура управления подконтрольными «ИГ» территориями и сферами общественной жизни очень централизована. Интересно отметить, что большая часть диванов повторяет функционал традиционных для современных национальных государств министерств, но существуют и уникальные, например, ведомство трофеев, которое занимаются распределением военной добычи.

Перечень диванов (министерств) и служб в структуре «ИГ». 2015—2016 годы66.

Руководители «ИГ» не ограничились простым введением новой структуры управления, но сразу приступили к организации всех сфер общественной жизни согласно собственному плану. С первых дней новой власти меняется система образования, ответственность за которую возлагается на Диван ат-Таалим (Образовательное ведомство). На начальном этапе работники дивана занялись аудитом действующей системы образования, после завершения которого часть учебных заведений была закрыта, часть же, а именно те школы, которые отвечали образовательным стандартам «ИГ» и учили детей по программе организации, оставались открыты для посещения. Изменения коснулись второго крупнейшего вуза в Ираке – Мосульского университета (до 2014 года – 30 000 студентов, более 700 преподавателей и работников). В течение трех месяцев, до 18 октября 2014 года, в университете проходила проверка, по результатам которой были закрыты целые направления:

– колледж прав человека, политических наук и изящных искусств;

– департаменты археологии, физической культуры и философии;