Башне – нет! Петербург против «Газоскреба» - стр. 45
В преамбуле приложения указано, что материалы разработаны в целях «сохранения исторически сложившегося силуэта центральной части Санкт-Петербурга», «городского и природного ландшафта пригородов», «формирования новой ориентационной системы доминантных кластеров за пределами восприятия исторического ландшафта» и «определяют высотные параметры зданий и сооружений, возводимых или реконструируемых на территории» города.
Далее говорится, что «материалы» не распространяются на территории объектов охраны культурного наследия, в том числе на территории вновь выявленных объектов культурного наследия; занятые линейными объектами; общего пользования; предоставленные для добычи полезных ископаемых. И самое главное: устанавливается девять зон «с различными параметрами высоты застройки, границы которых обозначены на Схеме зон высотного градостроительного регулирования на территории Санкт-Петербурга в масштабе 1:10000 согласно Приложению № 1 к настоящим материалам».
Это приложение (цветная карта) тоже приведено на сайте администрации. Но указаны только границы зон – а не соответствующие им высоты. Предельные параметры высоты застройки для каждой зоны (они образуют отдельное «приложение к приложению) на сайте не приводятся, о чем любезно указывает «примечание изготовителя базы данных».
Интересно, а члены городского правительства, принимавшие постановление «путем опроса», видели это приложение? Некоторые, наверное, видели (недаром Виктор Полищук говорит о 100-метровом ограничении для устья Охты), но все ли? И когда его увидим мы – жители города, специалисты и эксперты? Или оно будет для служебного пользования?
Официальные лица, между тем, уклоняются от комментариев. Единственное, что удается найти, – комментарий председателя КГА Александра Викторова, датированный, заметим, еще 11 января (за три дня до скандальных слушаний по ВРЗ на Охте, где было объявлено об утверждении 1731-го постановления).
«28 декабря 2007 года подписано Постановление Правительства «О мерах по подготовке Закона Санкт-Петербурга об утверждении Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга». Высотный регламент, о котором идет речь в данном постановлении, является одним из элементов градостроительного регламента, составной частью Правил землепользования и застройки. Сами правила выйдут после завершения процедуры принятия поправок в генеральный план.
Работа по утверждению высотного регламента как составной части правил проведена в связи с необходимостью приведения градостроительной документации в соответствие с федеральным законодательством. Пока правила не вступили в силу, мы обязаны выпускать ВРЗ (временные регламенты застройки), поэтому для нас утверждение высотного регламента является необходимостью, поскольку при подготовке ВРЗ мы обязаны работать легитимно».
Резюмируем: новый высотный регламент действительно принят, и действовать он будет до тех пор, пока законом не утвердят Правила землепользования и застройки. Но тянуть с этими правилами чиновники могут долго – и все это время будут обходиться без закона, разрешая высотное строительство на основании собственного решения.
Официально
Постановление № 1731
В соответствии со статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации и в целях упорядочения осуществления градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга постановляет: