Административное право России: учебник для вузов - стр. 63

Получение заграничного паспорта – необходимое условие свободного выезда гражданина России за ее пределы. А за получением въездной визы в другую страну российский гражданин должен самостоятельно обращаться в дипломатическое представительство (консульское учреждение) этого государства в Российской Федерации.

Паспорт, выдаваемый гражданину на общих условиях, принято называть общегражданским. Три других вида заграничных паспортов – дипломатический, служебный, моряка – связаны с работой лица и являются специальными.

Общегражданский заграничный паспорт выдается гражданину России, если он лично или через своего законного представителя обратился с письменным заявлением в территориальное подразделение ФМС России (при этом паспорта, выданные до 1 января 2006 г., действительны до срока их действия). Гражданину, не имеющему подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации либо имеющему место жительства за ее пределами, оформление и выдача загранпаспорта производится органами ФМС России по месту фактического проживания.

Ребенку со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста или гражданину, признанному недееспособным, паспорт нового поколения выдается по письменному заявлению одного из родителей, усыновителей, опекунов или законных представителей.

Для оформления паспорта гражданин в заявлении установленного образца должен указать:

фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся);

дату и место рождения;

место жительства;

место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет;

на отсутствие обстоятельств, предусмотренных федеральным законом, которые могли бы препятствовать ему покинуть Россию.

Лица мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет помимо указанных документов представляют также военный билет с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства – для подтверждения достоверности сведений, что они на день подачи заявления не призваны на военную службу или не направлены на альтернативную гражданскую службу.

Сведения о трудовой деятельности, указанные в заявлении, заверяются руководителями организаций или их кадровых подразделений по основному месту работы (службы, учебы) заявителя. Для проверки достоверности таких сведений уполномоченное должностное лицо при приеме заявления вправе потребовать от гражданина предъявления документа, подтверждающего его трудовую деятельность (трудовая книжка, выписка из нее, справка с места работы). Сведения о трудовой деятельности граждан, не работающих на момент обращения с заявлением, сверяются по трудовой книжке или выписке из нее.

Вместе с заявлением гражданин должен представить основной документ, удостоверяющий его личность, личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины за оформление паспорта и об оплате стоимости бланка паспорта, а также документ о своих биометрических данных.

Орган ФМС России устанавливает, не имеется ли в отношении заявителя указанных в законе ограничений, по которым ему может быть временно отказано в выдаче паспорта. Так, для подтверждения достоверности того, что гражданин на день подачи заявления не призывается на военную службу, мужчины в возрасте от 18 до 27 лет представляют военный билет либо соответствующую справку военного комиссариата по месту жительства.