Административное право России: учебник для вузов - стр. 65

в соответствии с российским законодательством призван на военную службу – до окончания военной службы;

задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого – до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда;

осужден за совершение преступления – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы.

Во всех перечисленных случаях ФМС России выдает гражданину уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из России.

По общему правилу отказ в праве на выезд может быть обжалован в вышестоящее подразделение органов ФМС России или непосредственно в суд, а решения об ограничении этого права граждан, осведомленных о сведениях особой важности или совершенно секретных, обжалуются ими в Межведомственную комиссию по рассмотрению обращений граждан, которая обязана рассмотреть жалобу и дать ответ в трехмесячный срок. Решение комиссии, в свою очередь, тоже может быть обжаловано в суд.

Военнослужащие (за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву) выезжают из России при наличии разрешения командования. Такое разрешение выдают должностные лица, уполномоченные на это центральным органом федерального ведомства, в котором военнослужащий проходит военную службу. Затем в соответствующей организации (воинской части, органе, учреждении) он должен получить справку установленной формы, на основании которой ему выдается в общем порядке заграничный паспорт.

Несовершеннолетние, как правило, выезжают совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае выезда без сопровождения они должны иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие указанных лиц на выезд, а если срок выезда превышает три месяца, это согласие должно быть заверено органами опеки и попечительства. Если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего, вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При организованном выезде групп несовершеннолетних без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних граждан несут руководители выезжающих групп.

Признанный судом недееспособным российский гражданин может по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов выехать из России в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить его безопасность и безопасность окружающих людей.

Для получения паспорта, содержащего электронные носители информации, ФМС России разработала специальные инструкции по заполнению заявления-анкеты, которые являются доступными для всех заинтересованных лиц.