Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения

Книга обсуждает систему государственных закупок в России с 2007 по 2011 годы и проблемы, связанные с ростом расходов федерального бюджета в этот период. Основной акцент делается на значимости Закона о размещении заказов и его влиянии на расходы бюджета. В книге также рассматривается значительная сумма сэкономленных средств за первые пять лет применения этого закона. Авторы подчеркивают споры относительно будущего Закона о размещении заказов, предлагая различные варианты по его усовершенствованию или утрате силы. Отмечается, что государство всегда было активным участником хозяйственных отношений, особенно в периоды кризиса. Важно также, что Россия находится на пороге реформы системы публичных закупок, и успех этой реформы может повлиять на модернизацию экономики страны. Далее обсуждаются понятия государственных и муниципальных нужд, их разграничение, классификация и проблемы, связанные с различиями в их определении на практике. Авторы предлагают, что все собственные нужды казенных учреждений следует рассматривать как государственные, обосновывая это целями и ответственностью собственника. Другой аспект книги касается создания и принятия Федерального закона о размещении заказов, который рассматривается специалистами как важный сдвиг в закупочном законодательстве России. Однако существует критика относительно недостатков и противоречий в этом законе, таких как ограничения в использовании аукционов и отсутствие минимальной цены. Также в книге рассматривается особенности статуса государственного (муниципального) заказчика, его ключевая роль в процессе размещения заказа, права и обязанности. Особое внимание уделяется государственному заказчику оборонного заказа и его специфическим функциям. Наконец, обсуждается понятие участников размещения заказа и их правовой статус при государственных закупках, включая различия в использовании терминов и круг субъектов, участвующих в процессе размещения заказов.