Закулисье войны. Штрафники, заградотряды, трудовые армии - стр. 36
Таким образом, заградительные отряды всегда следует рассматривать как средство противодействия сложившейся обстановки и низким боевым качествам войск. Чаще всего они присущи периоду оборонительных действий, проводившихся только что мобилизованными войсками в период массовых отступлений. Для наступающих войск такие органы дисциплинарного и карательного характера становятся не нужными.
СМЕРШ – смерть шпионам!
В 1941 году Сталин подписал постановление ГКО СССР о государственной проверке (фильтрации) военнослужащих Красной Армии, бывших в плену или в окружении войск противника. Аналогичная процедура осуществлялась и в отношении оперативного состава органов госбезопасности. Фильтрация военнослужащих предусматривала выявление среди них изменников, шпионов и дезертиров.
В начале войны этим вопросом занималось 3-е управление НКО и особые отделы НКВД.
После поражения немецких войск под Сталинградом началось освобождение территории СССР от противника. И тогда оказалось, что на ней остается большое количество бывших советских людей, по разным причинам перешедших на службу к врагу.
В марте 1943 года первый заместитель наркома внутренних дел В.Н. Меркулов собрал в Москве срочное совещание начальников особых отделов ряда фронтов и армий. Каждому из них была предоставлена возможность вкратце отчитаться о проделанной работе. В заключение Меркулов довел требование И.В. Сталина о необходимости улучшить контрразведывательную работу. Он процитировал приказ вождя: «Работать надо таким образом, чтобы ни один шпион, диверсант или террорист не смог ускользнуть от зоркого глаза особистов».
31 марта И.В. Сталин провел совещание по вопросу борьбы со шпионами с руководителями НКВД СССР Л.П. Берией, В.Н. Меркуловым и В.С. Абакумовым. Ко 2 апреля Меркуловым был подготовлен документ об образовании Наркомата госбезопасности, который был подписан Л.П. Берией и направлен И.В. Сталину. Но этот документ утвержден не был. 4 апреля В.Н. Меркулов представил новый вариант, но и он не был утвержден И.В. Сталиным.
13 апреля по вопросу борьбы со шпионами состоялось очередное представление данного документа. В целом он был одобрен. Но на предложение назвать контрразведку «СМЕРНЕШ» («Смерть немецким шпионам») Сталин отметил: «Речь идёт не только о борьбе с немецкими шпионами. У нас пасутся разведки и других стран. Назовем просто Смерш.
Постановлением СНК СССР № 415–138сс о создании ГУКР Смерш было подписано И.В. Сталиным 19 апреля 1943 года. На него возлагалось решение следующих задач:
а) борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной деятельностью иностранных разведок в частях и учреждениях Красной Армии;
б) принятие через командование необходимых оперативных и иных мер «к созданию на фронтах условий, исключающих возможность безнаказанного прохода агентуры противника через линию фронта с тем, чтобы сделать линию фронта непроницаемой для шпионских и антисоветских элементов»;
в) борьба с предательством и изменой Родине в частях и учреждениях армии, с дезертирством и членовредительством на фронтах, проверка военнослужащих и других лиц, бывших в плену и окружении противника, а также «выполнение специальных заданий народного комиссара обороны».
Специальным пунктом постановления было отмечено, что органы Смерш освобождаются от выполнения других, кроме изложенных выше задач. Начальник ГУКР Смерш объявлялся заместителем наркома обороны, т. е. И.В. Сталина.