Утомленная планета - стр. 8
Прежде всего, что такое изменение климата? Цитирую статью 1 конвенции: «Изменение климата означает изменение климата, которое прямо или косвенно обусловлено деятельностью человека в составе глобальной атмосферы, и накладывается на естественные колебания климата, наблюдаемые на протяжении сопоставимых периодов времени».
Что следует из этого определения? Во-первых, глобальное изменение климата носит интернациональный характер, затрагивает интересы всех без исключения стран, как промышленно развитых, так и не совсем развитых. Во-вторых, по своему проявлению, формам развития, содержанию и иным компонентам изменение климата носит долговременный, а не сиюминутный характер. В-третьих, это такое изменение, которое вовлекает в орбиту своего влияния или действия ресурсы – ископаемое топливо, которое было и остается главным двигателем индустриализации и роста мировой экономики на протяжении как минимум 100 последних лет, а может, и больше.
Что означает именно такая трактовка категории «изменение климата»? Во-первых, чтобы все страны трезво оценивали происходящее, что называется, глядя в лицо этой серьезнейшей проблематике и не уклонялись за приграничными и национально-суверенными барьерами от ее решения. Во-вторых, проблема изменения климата предусматривает справедливость между поколениями людей, ответственность человека за выживание других видов, за бедность и богатство на Земле, включая возможность известных ограничений экономического роста. Наконец, в-третьих, любое решение проблемы требует совместных интернациональных усилий всех стран и народов, создания новых международных институтов, экономических, юридических и иных соглашений, актов, а возможно, и кодексов. И такие решения уже имеются в наличии. Помимо упомянутой конвенции ООН в Киото (Япония) был подписан совместный протокол, включающий юридически обязывающую систему обращения к проблемам глобального изменения климата.
Рамочная конвенция определяет и еще целый ряд категорий. Скажем, «неблагоприятные последствия изменения климата». Что это означает с научной точки зрения? Конвенция отвечает, что такие последствия означают изменения в физической среде или биоте, вызываемые изменением климата, которые оказывают значительное негативное влияние на состав, восстановительную способность или продуктивность естественных и регулируемых экосистем, на функционирование социально-экономических систем, на здоровье и благополучие человека.
А вот определение климатической системы в целом. Она означает совокупность атмосферы, гидросферы, биосферы и геосферы и их взаимодействие.
Есть тут и такие понятия, как «выброс». Это эмиссия парниковых газов и аналогов в атмосферу над конкретным районом и за конкретный период времени. «Региональная организация экономической интеграции» – означает организацию, учрежденную суверенными государствами данного региона, в компетенцию которой входят вопросы, регулируемые настоящей конвенцией или протоколами к ней, и которая должным образом уполномочена в соответствии с ее внутренними процедурами подписывать, ратифицировать, принимать и утверждать соответствующие документы или присоединяться к ним.
«Накопитель» означает компонент или компоненты климатической системы, в которых происходит накопление парникового газа или его аналога.