Трудовое право. Краткий курс - стр. 21

Значение трудового договора заключается в следующем.

1. Трудовой договор является основанием возникновения трудового отношения между работником и работодателем. Договорный метод привлечения к труду в полной мере соответствует конституционному принципу свободы труда, свободы выбора рода деятельности и места работы. В современный период в России трудовые отношения возникают путем заключения трудового договора. Конституцией РФ и Трудовым кодексом запрещен принудительный труд, поэтому внедоговорных оснований возникновения трудовых отношений в России нет.

В некоторых случаях трудовой договор не является единственным основанием возникновения трудовых отношений. В соответствии со ст. 16 ТК заключению трудового договора могут предшествовать:

• избрание на выборную должность;

• избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности;

• назначение на должность или утверждение в должности;

• направление на работу уполномоченным органом в счет установленной квоты;

• судебное решение о заключении трудового договора.

Во всех указанных случаях трудовые отношения не возникают без согласия гражданина и без оформления их трудовым договором. Обстоятельства, перечисленные в ст. 16 ТК, являются лишь необходимой предпосылкой для заключения трудового договора.

Акт избрания является условием заключения трудового договора о работе на выборных должностях, если избрание предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. Такой акт предшествует заключению трудового договора.

Занятие должностей, замещаемых по конкурсу, возможно при прохождении конкурса и избрании на его основе на соответствующую должность. Конкурсный порядок подбора кадров применяется довольно широко. Он либо установлен законом, либо предусмотрен учредительными документами юридических лиц.

Законодательно конкурсный порядок подбора введен для руководителей федеральных государственных унитарных предприятий (Постановление Правительства РФ от 16 марта 2000 г. № 234 (ред. от 04.10.2002)), для государственных служащих (Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 112), для профессорско-преподавательского состава вузов (Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2001 г. № 264 (ред. от 31.03.2003); приказ Минобразования РФ от 26 ноября 2002 г. № 4114) и ряда других категорий работников. Избрание по конкурсу – основание для заключения трудового договора.

Для некоторых категорий работников установлен порядок назначения на должность или утверждения в должности. Так, в соответствии с Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ (ред. от 08.12.2003) руководитель унитарного предприятия назначается собственником. Прием на работу главного бухгалтера согласовывается с собственником, т. е. происходит утверждение его в должности. Однако во всех случаях назначению на должность или утверждению в должности предшествует получение согласия гражданина на занятие соответствующей должности.

Направление на работу уполномоченным органом в счет установленной квоты также само по себе не порождает трудового отношения и не обязывает гражданина заключить трудовой договор с указанным в нем работодателем. Лишь при согласии его на трудоустройство заключается трудовой договор и возникает трудовое отношение.