Трудовое право. Часть 1 - стр. 96

Таким образом, действующее трудовое законодательство устанавливает императивное правило, согласно которому при принятии локального нормативного акта, содержащего нормы относительно системы оплаты труда, включая и системы доплат и надбавок стимулирующего характера, и системы премирования, работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников.

В случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Поскольку ТК РФ не содержит нормы, обязывающей работодателя при принятии технических документов учитывать мнение представительного органа работников, то в данном случае Правила технической эксплуатации трамвая приняты правомерно, утверждены генеральным директором ООО.

Трудовое законодательство прямо не содержит норм, предписывающих процедуру действий работодателя при отсутствии письменного ответа с мотивированным мнением по проекту локального нормативного акта, если выборный орган такой ответ не представил по истечении пятидневного срока.

В то же время согласно нормам ч. 4 ст. 372 ТК РФ протоколом оформляются только возникшие разногласия, то есть протокол должен составляться в случае, если согласие между работодателем и профсоюзом не было достигнуто. Таким образом, в случае отсутствия ответа с мотивированным мнением профсоюза относительно проекта локального нормативного акта протокол по закону не требуется.

Следовательно, работодатель может принять данный локальный акт без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в случае неполучения ответа с мотивированным мнением по истечении пяти рабочих дней со дня получения проекта.

ТК РФ не только не запрещает работодателю самостоятельно формировать штатное расписание, сокращать должности и выводить должность за штат, но прямо предусматривает право работодателя издавать локальные нормативные акты (ч. 1 ст. 22 ТК РФ).

Суд первой инстанции, изучив представленные в материалы дела доказательства указал, что издание локальных нормативных актов является правом работодателя.