Теория права и государства - стр. 43

В современном мире экологическая ситуация попала в разряд планетарных проблем. В этой связи на приоритетное место выдвигается экологическая функция, особенность которой состоит в том, что она не может полноценно реализовываться государством на его отдельной территории. Любое значительное экологическое происшествие затрагивает многие государства и требует совместных действий, в том числе и правовых.

Баганов А.А. Функции защиты в правовом государстве: проблемы освоения независимым нотариатом // Московский журнал международного права. – 1999. – № 3.

Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. – 1993. – № 7.

Еллинек Г. Общее учение о государстве. – СПб., 1908.

Любашин В.Я. Понятие государства. – Рн/Д, 1981.

Политические проблемы теории государства. – М., 1993.

Родионова О.В. Социальная функция государства: правовая сущность и проблемы субъектов ее осуществления на современном этапе. // Государство и право. – 2006. – № 8.

• В чем состоит назначение государства?

• Какие из функций государства вы считаете наиболее важными?

• По каким основаниям можно классифицировать функции государства?

• Существует ли зависимость между сущностью государства и его функциями?

• Понятие формы государства.

• Развитие учения о форме государства.

• Форма правления. Монархия. Республика.

• Форма государственного устройства.

• Унитарное государство.

• Политический режим.

• Демократический режим.

• Антидемократический режим.

Учение о формах государства прошло длительный путь становления. Формы государства изучались еще в древности. По мнению философов Греции, Рима и стран Востока, вопрос о классификации государственных форм является одним из важнейших в науке. Отличительной особенностью учений о формах государства этого периода является то, что философы, как правило, не видели различия между сущностью и формой государства, к форме сводили саму природу государственной власти.

В период средневековья в учениях о формах государства так или иначе обосновывался божественный источник политической власти.

Мыслители эпохи Просвещения (Ш. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо и др.) в своих политических учениях стремились объяснять формы государства исходя не из воли Бога, а из деятельности человеческого разума. В их теориях разоблачалась несправедливость власти тиранов, разрабатывались формы государства, наилучшим образом соответствующие принципам естественного права.

Так, Ш. Монтескье разделял формы государства на республику (основой власти является добродетель, равенство), монархию (основой власти является честь), аристократию (принципом власти является умеренность). Он считал, что формы государства зависят от размеров территории, климата страны и других свойств географической среды. Идеальной Ш. Монтескье считал конституционную монархию английского образца.

В свою очередь, Ж.-Ж. Руссо считал, что высшая суверенная власть в государстве принадлежит только народу, который может передать исполнение этой власти различным лицам и органам. Он различал политические формы в зависимости от того, кому народ передавал исполнительную власть: если одному лицу, то в этом случае имеется монархия, если небольшому кругу лиц – аристократия, если все лица осуществляют власть – демократия. Монархию, аристократию и демократию Ж.-Ж. Руссо считал простыми и идеальными формами, т. е. такими, которые существуют как исключение. В реальной действительности существует смешение указанных принципов правления.