Теория права и государства - стр. 34
Рекомендуемая литература
Бердяев Н.А. Государство // Власть и право. Из истории русской правовой мысли. – Л., 1990.
Рожкова Л.П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 1984. – 116.
Сигалов К.Е. Проблемы периодизации исторического процесса: формационный и цивилизационный подходы. – М., 1998.
Тойнби А.Д. Постижение истории. – М., 1991.
Ушаков А.А. О понятии исторического типа государства и права // Правоведение. – 1983. – № 5.
Формация или цивилизация // Вопросы философии. – 1989. – № 10.
Хабибуллин А.Г. Научные основы типологии государства, вопросы теории и практики. СПб., 1997.
Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. – 1993. – № 8.
Глава 4. Понятие и сущность государства
• Сущность государства.
• Подходы к сущности государства.
• Признаки государства.
• Суверенитет.
• Территория.
• Налоги.
• Власть.
• Издание законов.
• Функции государства.
• Внутренние и внешние функции.
• Политические, экономические, социальные функции государства.
§ 1. Сущность государства
Многие правовые явления затруднительно понять и применять без государства и его институтов. Этим объясняется необходимость познать сущность государства, т. е. выявить основу его функционирования и развития, его социальной ценности и назначения, понять государство в единстве всех его многообразных и противоречивых свойств, сторон, форм бытия как самостоятельного института. Раскрытие сущности государства предполагает анализ государства как политической организации классового общества.
Сущность государства состоит в том, что его надо рассматривать как определенную ассоциацию, члены которой интегрируются в единое целое публично-властными структурами и отношениями. В государстве как политической организации особого рода воля всех членов общества объединяется и выступает как единая государственная воля.
Политико-философской и юридической мыслью выработано множество походов к сущности государства. Их различие становится очевидным при разрешении следующих основополагающих вопросов: 1) соотношение государства и общества; 2) искусственное или органическое, естественное происхождение государства.
Наибольшую известность получили следующие подходы к сущности государства: теория плюрализма, технократическая теория, теория элит, юридический подход.
Теория плюрализма разработана Ласки, Дюверже, Дарендордем, Далем и другими исследователями. Согласно данной теории общество представляет собой совокупность страт – групп людей, объединенных по возрасту, полу, профессии и другим социально значимым свойствам. Страты могут объединяться в политические союзы для решения какой-либо задачи или лоббирования определенного интереса. Такое объединение необходимо, так как индивид не в силах самостоятельно оказать влияние на государственную власть. Стратифицированные интересы могут воздействовать на государство. В силу разнообразия интересов организаций (плюрализм) осуществляются их цели в государственной политике. Такая форма взаимодействия общества и государства называется плюралистической демократией.
Технократическая теория сформирована и развита в работах Веблена, Барихейма, Сеймана, Мулеша, Зигфрида и других. Основу данной теории составляют взгляды Сен-Симона о том, что без технических специалистов цивилизации угрожала бы гибель. Исчезновение политиков никак не отразилось бы на имеющемся социально-экономическом порядке.