Советско-польские конфликты 1918—1939 гг. - стр. 83
24 ноября 1921 г. временно исполняющий должность командующего всеми вооруженными силами Украины и Крыма К.А. Авксентьевский своей директивой № 45139/сс в уточнение директивы № 43401/сс приказал стратегическое развертывание армий Юго-Западного фронта «отнести на линию р. Тетерев – Житомир – Винница – р. Южный Буг, причем производство и прикрытие мобилизации и сосредоточения возложить на части 1-го и 3-го конных корпусов». 1-й конный корпус должен был развертываться в районе Староконстантинов, Шепетовка, Новоград-Волынск, Чарторыя, а 3-й конный корпус – Жмеринка, Бар, Летичев, Хмельник, Лукашевка. Основные силы 44-й и 24-й стрелковых дивизий, несших охрану госграницы, предписывалось отвести в район Житомир, Малин, Радомысль и Винница, Калиновка, Погребище, где они должны сосредоточиться к 12-му дню мобилизации.
В состав 1-й армии включались 44-я, 45-я, 7-я стрелковые дивизии, 1-й конный корпус (1-я, 2-я кавдивизии). При этом 45-я дивизия сосредоточивалась в районе Бердичев, Фастов, Казатин, а 7-я дивизия – в Киевском УР. 2-я армия объединяла 15-ю, 24-ю, 25-ю стрелковые дивизии и 3-й конный корпус (7-я, 9-я кавдивизии). При этом 25-я дивизия сосредоточивалась в районе Тараща, Корсунь, Жашков, а 15-я дивизия – Умань, Монастырище, Гайсин. Сосредоточение стрелковых войск следовало завершить на 17–18-й день мобилизации. Директива требовала подготовить подробные планы к 10 декабря 1921 г.[348] В соответствии с этой директивой в декабре 1921 – январе 1922 г. штабы КВО и ХВО разрабатывали оперативные планы развертывания войск на случай войны с Польшей и Румынией, а также инженерной подготовки будущего театра военных действий[349].
28 декабря 1921 г. IX Всероссийский съезд Советов по инициативе В.И. Ленина принял «Декларацию о международном положении РСФСР», в которой отмечалось, что, несмотря на стремление установить с Румынией, Польшей и Финляндией «добрососедские отношения, идя для этого на всевозможные уступки и даже на тяжелые жертвы, военные и шовинистические партии этих государств ни на минуту не перестают в той или иной форме готовить или совершать нападения на Советскую Россию», которая никоим образом «не посягает на независимость и суверенные права других государств». В этих условиях съезд предупреждал «правительства соседних государств, что если они будут в дальнейшем посягать или поддерживать посягательства на целостность советской территории и на безопасность Советских республик», то вынудят их на адекватный «ответ, который может стать роковым для нападающего и его пособников»[350]. Понятно, что командование Красной армии продолжало разработку планов на случай войны.
Своей директивой № 58198/А/сс от 4 февраля 1922 г. командующий всеми вооруженными силами Украины и Крыма Фрунзе потребовал от штабов КВО и ХВО разработать планы на случай войны с Польшей и Румынией, поддерживающих белогвардейские формирования. 23 февраля штаб КВО представил план оперативного развертывания войск на случай мобилизации. Вероятными противниками назывались формирования Петлюры (17 тыс. человек), Савинкова (9 060 человек), Врангеля (30 тыс. бойцов), а также Польша и Румыния. В плане предусмотрено два варианта вероятной ситуации. В первом случае считалось возможным выступление белогвардейских формирований и Польши. В этом случае противник может выставить 264–393 тыс. штыков, 41 245 сабель, 1 608–2 335 легких и 456–608 тяжелых орудий. Другой вариант предусматривал присоединение к вышеуказанным противникам еще и Румынии. В этом случае силы противника оценивались в 360–585,8 тыс. штыков, 59 тыс. сабель, 2 285–3 487 легких и 456–608 тяжелых орудий.