Совершенствование эффективности деятельности малых форм хозяйствования как важная часть реализации стратегии развития АПК России - стр. 23

Малые формы хозяйствования дополняют сельскохозяйственные потребительские кооперативы, одной из главных функций которых является закуп излишков сельскохозяйственных продуктов у населения и других сельхозтоваропроизводителей.

В заключение этого раздела необходимо сделать следующие выводы:

1) малые формы хозяйствования оказывают существенное влияние на повышение занятости и доходов сельского населения; особенно существенна роль этой формы организации производства в тех населенных пунктах, где разрушено крупное сельскохозяйственное производство и нет других, альтернативных, источников доходов для населения;

2) в отдельных регионах России, – таких, например, как Республика Ингушетия, Якутия, Еврейская Автономная Область и других, – малые формы хозяйствования вносят в текущий период достаточно существенный вклад в экономику этих регионов, производя от 10 до 15 % от объема всей сельскохозяйственной продукции.

3) вклад малых форм хозяйствования в экономику страны мог бы уже сейчас быть значительно большим, если бы сельским жителям местные и федеральные власти помогли воспользоваться ситуацией в АПК, которая характеризуется следующими обстоятельствами: в сельском хозяйстве не заняты более 35 млн. га сельскохозяйственных угодий, а около 50 % всех сельскохозяйственных коммерческих организаций убыточны; в них имеются тысячи неиспользованных складов, ангаров, заброшенных животноводческих построек и теплиц, которые могли бы быть успешно использованы в хозяйстве;

4) значительное количество сельских жителей, потерявших работу в результате развала многих тысяч крупных сельскохозяйственных организаций, могли бы сами заниматься хозяйством; однако они не спешат воспользоваться представившимися возможностями из-за трудоемкой по времени и дорогостоящей процедуры выделения земельных участков, как при покупке, так и при аренде земли, по причине недостаточно развитой рыночной инфраструктуры обслуживания потребностей малых формы хозяйствования, а также из-за отсутствия программы реальной государственной поддержки их развития, как в экономическом, так и в социально-политическом плане;

5) малые формы хозяйствования сохраняют разнообразие возможности самозанятости сельского населения и сохранения стабильного для него уклада жизни, представляют гарантию продовольственного обеспечения страны и ее регионов в любых условиях. При вступлении России в ВТО агропромышленный комплекс страны, с учетом экономических трудностей и сложных природно-климатических условий, объективно окажется по многим позициям неконкурентным на мировом рынке. Эволюция малые формы хозяйствования будет иметь своеобразие, но останется на уровне натурального хозяйства.

Для оценки развития малых форм хозяйствования рассмотрим теоретически возможные варианты их развития.

В работе [201] дана сравнительная оценка роста и развития в экономике. По мнению авторов, экономический рост представляет собой количественное изменение производственной системы страны (отрасли, предприятия), выражающееся в увеличении ВВП (ВНП) или чистого продукта (валового дохода) на предприятии. Он может происходить в одних случаях без качественного изменения производственных систем, что традиционно определялось как экстенсивный экономический рост, в других – сопровождаться качественными совершенствованиями в структуре и функциях производственной системы того или иного уровня. По существующей терминологии – это интенсивный экономический рост.