Русская пехота в последних войнах Российской империи - стр. 15
Планы формирования ополчения 2-й очереди, которое также должно составлять 20 пехотных дивизий, не были составлены. Никакого кадра в мирное время для них не имелось.
Казачьи войска выставляли «войсковое ополчение», также население Финляндии выставляет свое ополчение, но кадров этих ополчений не содержалось.
Дислокация войск
Географические и политические условия указывали, что главные боевые действия будут происходить на западной границе. Компенсировать медленное по сравнению с Австро-Венгрией и Германией сосредоточение и развертывание Русской армии можно было или значительным отведением линии развертывания назад либо соответствующей инженерной подготовкой театра и нахождением на этой линии и впереди ее еще в мирное время войск прикрытия.
Огромность территории и слабое развитие путей сообщения требовали нахождения на месте еще в мирное время столь сильных прикрывающих частей, чтобы они имели возможность вести длительные самостоятельные операции.
Еще военный министр в 1861—1881 годы Д.А. Милютин сосредоточил в западно-пограничных округах две пятых всей армии. Его преемники еще более усилили эти округа. Так, в 1898 г. с Закавказья в Брест была направлена 38-я дивизия. Таким образом, в период с 1880 г. в Варшавском, Виленском и Киевском округах сосредоточена большая часть полевых войск, там же расположены части резервных войск, располагавшие наибольшей мобилизационной готовностью. На западе расположена и большая часть крепостных войск. В этих округах были расположены 16 армейских корпусов из имеющихся на 1903 г. 29 корпусов. Весь численный состав войск западно-пограничных округов составил около 43 % всего личного состава армии, из них большая часть находилась в Привислинском районе.
В Петербургском, Московском, Одесском, Финляндском и Кавказском военных округах полевые части содержались в меньшем числе, наряду с ними имелись части запасных и резервных войск. Казанский военный округ имел только резервные части. Интересно отметить, что войска Московского округа составляли 8 % вооруженной силы Российской империи, а Казанского 2 %.
Штатная численность войск Европейской России и Кавказа на 1900 г.
* Тысяч человек.
Содержание главной массы войск в пограничных округах, облегчая их сосредоточение, представляло также значительные затруднения: не позволяло ввести территориальный способ комплектования, строевые начальники не были привлечены к делам местного управления, затрудняло расквартирование войск и увеличивало расходы на их содержание. В отношении мобилизации дислокация войск не представляет особых затруднений, войска западных приграничных округов содержались в усиленном составе и не требовали значительных укомплектований.
На дислокацию войск азиатских округов влияли обширность территории и малая численность населения. Соответственно это влияло на организацию войск этих округов. Так, по сравнению с округами Европейской России и Кавказа, здесь отсутствовали, за исключением кадров 7 сибирских батальонов, кадры запасных войск. Это было вызвано тем, что конница и артиллерия азиатских округов выставлялась казачьими войсками, которые в мирное время не содержали кадров запасных войск. Для регулярной артиллерии, в силу ее малочисленности, не было необходимости содержания кадров в мирное время.