Развитие сферы туризма: повышение эффективности использования потенциала территорий - стр. 21
В целом с большой долей вероятности можно утверждать, что и в современных условиях в России свобода выбора для людей с особыми потребностями в части получения ими услуг отдыха и туризма продолжает оставаться ограниченной, в нашей стране только малая часть людей с ограниченными возможностями здоровья имеет возможность отдыхать и путешествовать. Однако нельзя не отметить определенные результаты в организации отдыха и путешествий людей с ограниченными возможностями здоровья, достигнутые в последние несколько лет, четко обозначена тенденция развития доступного и в частности инклюзивного туризма как на уровне теоретического осмысления проблемы, так и на уровне реализации.
Так, в 2012 году в рамках Седьмой международной туристской выставки «Интурмаркет-2012» состоялась II международная конференция по организации доступного туризма. В ней приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, международные эксперты (с докладами выступили представители UNWTO, Германии, Венгрии, Франции, Каталонии), ученые профильных НИИ и университетов, в которых идет подготовка специалистов для сферы туризма, представители обществ инвалидов, компаний-перевозчиков, страховых компаний, благотворительных организаций и др.
В целях девелопмента доступного туризма в Российской Федерации, а также поиска решений проблем оказания туристских услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья в России ее участники обсудили международный и российский опыт развития данного вида туризма; изложили практические рекомендации по данному направлению; оценили перспективы создания постоянно функционирующего сектора туристской отрасли, ориентированного на предоставление услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья; в выступлениях представителей обществ инвалидов, которые лучше других могут обозначить пожелания к организации доступного туризма, был очерчен круг проблем, требующих первоочередного внимания; представители туристических компаний и благотворительных фондов поделились опытом организации туров для людей с ограниченными возможностями здоровья; о возможностях «туризма без границ» в России доложили представители Министерств спорта, туризма и молодежной политики, транспорта, здравоохранения и социального развития, Ростуризма, Совета Федерации, Государственной думы. По итогам конференции согласован проект меморандума, предусматривающий создание Российской ассоциации доступного туризма (РАДТ); намечены меры по формированию необходимой нормативной базы развития доступного туризма и способствованию доступности объектов туризма и т. п.
Можно констатировать, что Вологодская область – в целом перспективный регион для развития туристской отрасли, обладающий достаточным потенциалом для внутреннего и въездного туризма, в том числе, безусловно, для туризма и отдыха людей с ограниченными возможностями здоровья, включая реабилитационный. Этому способствуют богатые природно-географические, историко-культурные, этнографические и другие ресурсы, позволяющие включать ранее не относящиеся к сфере туризма объекты культурно-исторического, досугового, оздоровительного назначения, создавать новые направления туризма. Постоянно разрабатываются туристские проекты и целевые программы, новые маршруты, увеличивается число туристских предприятий. Все это способно генерировать активный интерес не только у отечественных, но и у иностранных туристов. Однако, несмотря на все усилия, сфера туризма в регионе продолжает не в полной мере удовлетворять потребности социально-экономического развития региона, показателем чего, в частности, является превышение доли выездного туризма над долей внутреннего и въездного.