Психологическая война. Теория и практика обработки массового сознания - стр. 29

Таким образом, политическая война, в административном смысле, является деятельностью более высокого уровня, чем пропаганда. Ее можно определить следующим образом: «Политическая война заключается в выстраивании национальной политики таким образом, чтобы эта политика помогала пропаганде или боевым действиям, не важно, относится ли это к прямым политическим связям правительства или к его связям с организациями, которые имеют политический характер».

Выстраивание политики обычно не относится к компетенции армии или флота, хотя правительство может обращаться к их командованию за советом или с приказом провести соответствующую военную операцию. Ярким примером использования политического оружия стало провозглашение президентом Рузвельтом принципа «безоговорочной капитуляции», сделанное им в Касабланке экспромтом. Этот принцип повлиял не только на американскую пропаганду, но и показал американским генералам, какой капитуляции следует добиваться от Германии.

Психологическую войну следует изучать не только как таковую, но и рассматривать вопрос о том, какие ограничения налагает на нее жизнь. Существует четыре вида ограничений:

1) политические ограничения;

2) ограничения, налагаемые требованиями безопасности;

3) ограничения, налагаемые прессой;

4) ограничения, связанные с персоналом.

Но, как и все прочие, ограничения, перечисленные нами, могут помешать работе только тех людей, которые не имеют смелости или способностей превратить помехи в достижения. Пропаганда зависит от политики даже при определении врага в районе боевых действий, однако если с умом использовать политические цели, то можно добиться отличных результатов. Службы безопасности имеются во всех армиях мира, но цена, которую приходится платить за секретность, оправдывается огромной пользой, которую она приносит. Кроме того, выборочная и гибкая цензура дает и дополнительные преимущества. Средства массовой информации – то есть те инструменты, с помощью которых осуществляется пропаганда, – главные орудия психологической войны. Они ограничивают ее размах, но в то же самое время без них она была бы невозможна. И, как и во всякой великой операции, успех в огромной степени зависит от людей, которые ее осуществляют.

Все эти вопросы заслуживают отдельного обсуждения. Почти во всех случаях мы будем ссылаться на опыт Второй мировой войны. И в новых методах борьбы, как и в большинстве других вопросов, вторым по значению после опыта идет здравый смысл.

Политика оказывает огромное влияние на содержание психологической войны. Отношения двух воюющих сторон вовсе не прерываются, наоборот, в годы войны они становятся еще более интенсивными и болезненными, хотя и ненормальными. Каждая сторона проявляет живейший интерес к своей противнице, к событиям, которые происходят в ней, и к ее слабым сторонам. Во время Второй мировой войны армейские службы, правительство и народ Соединенных Штатов думали о Японии гораздо больше, чем за двадцать лет мирного времени. Имена японских деятелей становились сенсацией. Цели японцев и их слабые стороны были объектом ненависти – и наряду с ней – объектом самого пристального изучения.

Каждая из воюющих сторон пыталась обернуть интересы врага во благо себе. Пропагандисты этих стран старались преподносить противнику такие новости, какие он хотел услышать, но в такой форме, которая позволила бы снизить его боевой дух, создать недоверие к его политике и заставить различные группировки у него в тылу враждовать между собой. Пропагандисту иногда кажется, что пропаганда дает ему такие возможности, каких не имеет никто другой, и пользуется ими, хотя национальная политика запрещает это. Пропагандист, который в своем стремлении достичь цели забывает об ответственности, часто губит свою репутацию.