Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве. Монография - стр. 23
Рассматриваемый случай неизвестности места нахождения ответчика необходимо отличать от иных случаев неизвестности места нахождения лица, которые также влекут за собой необходимость представительства его интересов. В ч.2 ст.52 ГПК РФ предусматривается, что в гражданском деле, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
Здесь неизвестность нахождения лица влечет более серьезные последствия, связана с юридической неопределенностью правового положения этого гражданина и закрепляется в судебном решении. Представителем является доверительный управляющий, определяемый органом опеки и попечительства. Им может быть не только адвокат и даже не обязательно юрист. В данном случае, действительно, имеются признаки законного представительства. Однако действует доверительный управляющий на основании договора о доверительном управлении, заключаемого им с органом опеки и попечительства и решения суда о передаче ему имущества гражданина, признанного безвестно отсутствующим. В случае возникновения необходимости судебного разбирательства в отношении имущества безвестно отсутствующего лица (что часто возникает по его обязательствам120), его представителем в деле должен быть доверительный управляющий. Поэтому можно усмотреть сходство представительства интересов гражданина, признанного безвестно отсутствующим, назначенным органами опеки и попечительства доверительным управляющим с представительством интересов ответчика, местожительство которого неизвестно, назначенным ему судом адвокатом. Однако первая ситуация находится в области материальных правоотношений, тогда как вторая – в области процессуальных правоотношений.
К представительству по назначению в материальном праве можно отнести и случай представительства интересов наследника, который еще неизвестен, в отношении открывшегося наследства. Здесь не только неизвестно место жительства наследника и его статус, но неизвестно само лицо. В этом случае, согласно ст. 1173 Гражданского кодекса Российской Федерации часть третья от 26 ноября 2001г. №146-ФЗ в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. №333-ФЗ (далее ГК РФ Ч.3)121, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества, ценные бумаги, исключительные права и т.п.), нотариус в качестве учредителя доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный управляющий и будет выполнять функции судебного представителя.
Таким образом, можно говорить о существовании представительства по назначению и в материальном гражданском праве, которое в свою очередь может служить основанием возникновения отношений процессуального представительства. В то же время представительство по назначению суда, относящееся к сфере процессуального права, обладает своей спецификой и поэтому требует отдельного исследования.
Второй случай, с которым законодатель связывает необходимость назначения представителя, вызван субъективными факторами, связанными с сомнением судьи в дееспособности лица. Анализируя законодательство, можно усмотреть, что обязательное участие представителя необходимо также в делах по жалобам лиц в связи с оказанием им психиатрической помощи; о принудительной госпитализации в психиатрический стационар; о признании лица, страдающего психическим заболеванием, недееспособным (ст. 304 ГПК РФ (действовала до 15.09.2015 г.), ст.277 КАС РФ; ч.1 ст.48, ч.3 ст.34 Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992г. №3185—1 в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. №227-ФЗ (далее – Закон о психиатрической помощи)