Последняя Конституция Советского Союза. К вопросу о создании - стр. 47

Здесь необходимо привести свидетельство из дневника другого человека – сотрудника Международного отдела ЦК КПСС, работавшего под начальством Б.Н. Пономарёва (руководителя рабочей группы ЦК по Конституции) А.С. Черняева – оно относится к 30 апреля: «Я читал замечания членов ПБ [Политбюро], в том числе Леонида Ильича, – их много, даже с вариантами параграфов (это уж помощнички постарались и, возможно, целые отделы…). Но даже то, что сказал Брежнев, – а у него наиболее политичные были замечания, свидетельствует, что работы ещё очень много»^>287. Это служит ещё одним подтверждением тому, что генсек работал над проектом Конституции СССР.

Запись из дневника Л.И. Брежнева, 11 мая: «Дочитал до конца с Г. Дорошиной проект моего выступления на п о новой Конституции на пленуме ЦК»^>288. Г.А. Дорошина – стенографистка многих заседаний руководящих органов страны, позднее, по сути, личный секретарь Брежнева. 15 мая (воскресенье): «Закончил своё выступление на Пленуме ЦК – о новой Конституции»^>289. Речь идёт, видимо, об окончании подготовки самого текста к выступлению, назначенному на 24 мая. Он сам работал над этим текстом. В записях приёмной Брежнева за 16 мая сказано: «Работал над проектом Конституции СССР и другими документами»^>290. После того как Пленум ЦК КПСС и Конституционная комиссия одобрили проект Конституции, началось всенародное обсуждение. Отметим, что Л.И. Брежнев не испытывал иллюзий относительно того, что принятая Конституция решит все проблемы общества и государства. На заседании Президиума 17 июня он как председательствующий сказал: «Ещё встарь говорилось: “Напрасно законы писать, коли их не выполнять”. Поэтому должна, видимо, ещё активнее развиваться работа Верховного Совета и его Президиума, постоянных комиссий по контролю за тем, как наши законы исполняются…»^>291. Во время всенародного обсуждения поступали сведения о том, как за рубежом воспринимают проект Конституции. Запись в дневнике от 10 августа показывает озабоченность Брежнева одним обстоятельством: «В Корее замалчивается Конст. СССР»^>292. Он был в курсе хода всенародного обсуждения проекта Конституции: на большинстве справок по поступившим из союзных республик предложениям и замечаниям стоит виза начальника Секретариата Президиума ВС СССР В.И. Васильева – «Руководству Президиума доложено» (впрочем, тогда уже работал первый заместитель председателя В.В. Кузнецов – можно было доложить и ему, а не Брежневу), но, к примеру, на справке из Узбекской ССР стоит другая запись: «Тов. Брежневу Л.И. доложено»^>293. Вероятно, Брежнев располагал информацией и о других союзных республиках. Судя по записи приёмной генсека, 27 сентября он принял в Кремле К.У. Черненко с материалами предстоявшего заседания Конституционной комиссии^>294, которая должна была подвести итоги всенародного обсуждения. Последняя запись Л.И. Брежнева в дневнике о создании Конституции датирована 6 октября: «Провел Конституционную комиссию»^>295.

7 октября 1977 года на сессии Верховного Совета СССР была принята новая Конституция СССР. Каков был вклад Л.И. Брежнева в её разработку? Существуют, как мы знаем, две оценки – одна абсолютизирует его роль в этом процессе, другая – нивелирует. Анализ архивных документов, мемуарных свидетельств и дневниковых записей даёт возможность сделать определённые выводы. Конечно, Л.И. Брежнев не был автором Конституции 1977 г. Но при этом он не был совершенно отстранён от работы над ней. Правильнее было бы сказать, что Брежнев