Первый бронепоезд. От Двинска до Кушки - стр. 20
Уничтоженные эшелоны красных на ст. Душак после боя 14 октября 1918 г. Фото из архива Ревякина.
Руководство ЗВП приступило к формированию собственных вооруженных сил, основной контингент которого составляли бывшие офицеры русской армии, члены союза фронтовиков, юнкера, гимназисты, рабочие-железнодорожники и армянские ополченцы. Ораз-Хан Сердар после проведения «Всетуркменского съезда» собрал большой отряд всадников из местных туркменских племен. Среди современных историков существуют определенные разногласия, можно ли вооруженные формирования Закаспийского правительства на этом этапе относить к белым войскам. В историографии советского периода никаких сомнений на этот счет не возникало, и автор в дальнейшем будет придерживаться традиционной терминологии.
ЦК и Совет народных комиссаров Туркестанской Республики 19 июля организовал Военно-Политический Штаб (впоследствии переименованный в РевВоенСовет) и объявил о создании Закаспийского Фронта (на тот момент именуемого Асхабадским). Командующим фронтом становится Б. Н. Иванов, начальником штаба И. В. Ефимов. На фронт под Чарджуй направляются 1-й Ташкентский, Чарджуйский, Борисоглебский, Челябинский и Казанский отряды под общим командованием прапорщика И. В. Бухаренко. Первая же военная операция предпринятая отрядами Закаспийского правительства по захвату города Чарджуй 29 июля окончилась для них неудачно.
Город Чарджуй (Чарджоу, современный Туркменабад), расположенный на Аму-Дарье, имел важное стратегическое значение. В нём находился железнодорожный мост через р. Аму-Дарью, и проходил водный путь в Хиву. Там же располагался речной порт, основная стоянка и штаб Амударьинской флотилии. В Чарджуе размещалось крупное депо и железнодорожные мастерские, а на складах хранилось большое количество вооружения и военного имущества. На подступах к Чарджую отряды Туркестанской республики сумели задержать наступающие части Закаспийского правительства и после девятичасового боя сами перешли в наступление и отбросили противника к станции Уч-Аджи. В первой половине августа части Красной армии развивали наступление вдоль участка Среднеазиатской железной дороги в направлении Асхабада, заняли ряд станций, города Мерв, Теджен и подошли к сильно укрепленной станции Каахка.
Под впечатлением неудач на фронте Закаспийское правительство, используя связи «Туркестанской военной организации» в лице Е. П. Джунковского и графа А. Доррера, обратилось за помощью к представителям британской военной миссии, действующей в Персии под руководством генерал-майора Уилфрида Маллесона и расположенной в г. Мешхеде на границе с Туркестаном. Первоначально, в основные задачи миссии в Мешхеде входил контроль и противодействие возможному проникновению в Персию и Афганистан турецких и германских войск и разведывательная деятельность в отношении Закаспийской области и Туркестана в целом.
Генерал Маллесон, имевший широкие полномочия от правительства Британской Индии, согласился предоставить ЗВП военную помощь и в Туркестан были направлены: батальон 19-го Пенджабского полка, состоящего из сипаев, несколько рот Йоркширского и Хэмпширского пехотных полков, 28 полк легкой индийской кавалерии и взвод артиллерии, общей численностью около 1200 человек. Впоследствии подразделения Хемпширского полка были заменены 9-м батальоном Уорвикширского и 2-м батальоном 4-го Гуркхского полков, переброшенными из Баку в Красноводск. Первый отряд британских войск в составе двух пулеметных расчетов 19-го Пенджабского полка пересек границу в районе Артыка еще 11 августа и участвовал в бою на ст. Байрам-Али, после чего вернулся в Персию. Основные силы англичан под командованием подполковника Дэниса Ноллиса стали прибывать в Туркестан, начиная с 24 августа, где они приняли участие в обороне ст. Каахка. На этой станции совместными усилиями белых войск и британских отрядов удалось остановить продвижение частей Туркестанской республики в направлении Асхабада. Перед началом наступления красные войска Закаспийского фронта располагали силами: 1200 человек пехоты, 225 – кавалерии, при 18 орудиях, и 29 пулеметах.