Партизанская война. Стратегия и тактика. 1941–1943 - стр. 49
Хотя немецкое командование всегда с повышенным вниманием относилось к партизанской угрозе и выделяло сравнительно крупные силы для противодействия ей, мотивацией в данном случае был скорее не страх перед местными партизанскими отрядами, а осознание того, что Брянская область, в силу своего важного местоположения и наличия на ней крупных лесных массивов, представляла собой практически идеальную базу для партизан. Густые леса обеспечивали укрытие для отрядов, вытесненных из других секторов или понесших потери в ходе немецких операций. В них партизанские отряды получали возможность перегруппироваться и пополнить запасы из многочисленных складов продовольствия и боеприпасов, скрытых в лесах. Там партизаны могли создавать постоянные лагеря, командные пункты и тренировочные полигоны. Брянские леса, в частности та их часть, которая простирается на пятьдесят километров к югу от Брянска, служили не только важной базой для местных партизан, но и стартовой позицией для так называемых «кочующих» отрядов, созданных по большей части на Украине. Наиболее важными из таких отрядов были отряды С. Ковпака и А. Федорова, прибывшие в Брянские леса в начале 1942 года и превращенные в последующие месяцы по приказу из Москвы в отряды, способные совершать продолжительные рейды в те районы Украины, где до этого партизанское движение было крайне слабым или его не существовало вообще.
Если в качестве военной силы местные и действовавшие в Брянской области партизаны оказались не столь эффективны, в психологической войне им удалось добиться впечатляющих успехов. В начале своего появления здесь немцы обнаружили, что значительная часть населения готова сотрудничать с ними или по меньшей мере выражает молчаливое согласие с немецким правлением. Но постепенно подобные настроения сменились безразличием, а затем переросли в открытую враждебность. Отчасти вина за такое изменение лежит на проводимой немцами оккупационной политике, полностью игнорировавшей нужды и чаяния народа и ставящей своей целью безжалостную эксплуатацию ресурсов данного региона. Такая политика обрекала на провал все попытки немецкого командования заручиться поддержкой местного населения и облегчить положение оккупационного режима. Она также сводила все свои обещания проведения реформ, в частности аграрной, к пустой болтовне и тем самым подрывала любые усилия немецкой пропаганды.
В свою очередь, партизаны и их пропаганда разумно использовали отказ немцев от выполнения своих обещаний и их готовность прибегать к крайне жестоким методам подавления протестов местного населения. Массовые казни или эвакуация граждан из зон проведения крупных операций против партизан, несомненно, вызывали озлобленность коренного населения. В отличие от немцев партизаны, как правило, не прибегали к методам террора против всего местного населения, а использовали их лишь в отношении тех, кто сотрудничал с немцами или проявлял открытую враждебность к партизанам. В этом смысле партизанское движение служило для местного населения постоянным напоминанием о том, что советская власть полностью не исчезла с оккупированных территорий. По мере роста мощи партизанского движения и уменьшения перспектив победы Германии все сильнее проявлялось нежелание населения находиться в оппозиции к партизанам или сотрудничать с немцами. Партизаны, расширяя сферу своего влияния, уничтожая коллаборационистов и успешно противодействуя усилиям немцев по наведению порядка в Брянской области, прокладывали дорогу для возвращения советского режима.