Новый облик уголовного правосудия - стр. 3

Выходом из сложившейся негативной ситуации является введение института уголовного проступка, за совершение которого правовые последствия в виде судимости наступать не будут.

К уголовным проступкам могут быть отнесены все преступления, за совершение которых в качестве основных наказаний предусмотрены наказания в виде штрафа, обязательных, исправительных и принудительных работ, ареста, ограничения свободы и лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью. Кроме того, к уголовным проступкам целесообразно отнести все административные правонарушения, за совершение которых предусмотрены административные наказания в виде административного ареста, административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, обязательных работ, а также те из административных правонарушений, субъектами которых являются граждане (физические лица). Переведя указанные административные правонарушения в категорию уголовных проступков, в КоАП РФ останутся только те административные правонарушения, субъектами которых являются субъекты предпринимательской деятельности и должностные лица. Реализация данного положения будет способствовать созданию отдельного административного судопроизводства, в перспективе с собственной административной судебной системой, построенной на паритетном представительстве государства, объединений граждан и субъектов предпринимательской деятельности.

Видами наказаний за совершение уголовных проступков должны стать: штраф, арест, принудительные работы, обязательные работы, ограничение свободы, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью; при этом, санкции по ним должны быть пересмотрены в существующем УК РФ в сторону уменьшения. Так штраф не может быть назначен в размере более 100 тыс. рублей; арест назначается на срок от двух суток до шести месяцев; принудительные работы назначаются на срок от шести месяцев до трёх лет; обязательные работы назначаются на срок до двухсот сорока часов; ограничение свободы назначается на срок до двух лет; лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью назначается на срок до двух лет. Отбывать наказание в виде ареста за совершённый уголовный проступок виновное лицо может в существующих спецприёмниках для лиц, арестованных в административном порядке, а сами спецприёмники целесообразно преобразовать в арестные дома.

После введения института уголовного проступка в категории преступлений останутся лишь те общественно опасные деяния, за совершение которых санкцией статьи в качестве основного наказания безальтернативно предусмотрено лишение свободы. Также к категории преступлений следует отнести и повторное – в течении года, совершение уголовного проступка, санкцией которого предусмотрено наказание в виде принудительных работ или лишения свободы.

Видами наказаний за совершение преступлений должны остаться лишение свободы и смертная казнь – в качестве основных, а также штраф, ограничение свободы в качестве дополнительных наказаний.

Само же досудебное производство по уголовным делам должно быть перестроено по образцу производства по делам об административных правонарушениях. Проще говоря, в качестве новой модели досудебного производства по уголовным делам следует избрать тот порядок, который существует сегодня в КоАП РФ (раздел IV) для производства по делам об административных правонарушениях и проведению административных расследований.