На «заднем дворе» США. Сталинские разведчики в Латинской Америке - стр. 17
По «совместительству» Белкин имел прикрытие корреспондента ТАСС, но без права на активную журналистскую работу, только с использованием местных публикаций. Поставленная перед ним задача была нелёгкой: организовать регулярное поступление надёжных паспортов из стран Латинской Америки для документации сотрудников и агентов ИНО НКВД.
Резидент рассчитывал, что ему поможет Нелин, оперработник, находившийся под «крышей» уругвайского отделения «Южамторга», акционерного общества, созданного в Аргентине в конце 1927 года для развития торговых отношений между СССР и Южной Америкой. Оказалось – пустой номер. Нелин не передал ему никаких заделов: ни наводок на перспективных людей, ни отработанных каналов связи с Буэнос-Айресом, который тоже входил в сферу разведывательного «обслуживания».
С характерной для тех лет бескомпромиссностью Белкин так отозвался о Нелине в письме № 1:
«Моя первая встреча и дальнейшее знакомство с ним убедили меня, что он – никудышный работник. Будучи целый год старшим земляком [секретарём парторганизации «Южамторга». – Н.Н.], сидя рядом с группой вредителей, он не смог выявить их моральной и политической физиономии. Это обошлось «Южамторгу» в копеечку. Его безделье непростительно, принимая во внимание его знание испанского языка, наличие родственников и связей по периоду прежнего пребывания в Аргентине (около 10 лет) и свободу передвижения из Уругвая в Аргентину, которую имеют южамторговцы. Когда я спросил его о причинах бездействия, он ответил: «Левин [один из руководителей «Южамторга». – Н.Н.] запретил заниматься нашими делами. «Домой» не писал потому, что уничтожил адреса и рецепты чернил для тайнописи». Наши поручения по Буэнос-Айресу он выполнял бестолково, предпочитая вызывать людей в Монтевидео. Как оперативник по «транспорту» он тоже никуда не годится. Стараюсь получить от него всё, что возможно, но месяца через два его надо отозвать, тем более что этого требует «землячество» [парторганизация. – Н.Н.].
Спокойное течение жизни, явное отсутствие революционной ситуации, торжество «демократических правил политической игры» – столь характерные черты Уругвая, что эту страну часто называли и называют «южноамериканской Швейцарией». Но умиротворённость Уругвая и законопослушность уругвайцев мало интересовали резидента. Впечатления его были противоречивыми и не всегда лестными для Уругвая. В личном письме Артузову он не мог удержаться от раздраженно-ироничной оценки:
«Нет, это не Америка, а какая-то «американская Аравия». Климат отвратительный, народ – ненадёжный (но с нашей точки зрения – хорошо!), жуликоватый, падкий на взятки, без конца поглощающий мясную пищу, от чего у них пухнут ноги и отказывают почки. Вся эта публика, даже аристократы, очень нуждается и для пополнения своего бюджета способна на разные махинации, вплоть до «иждивения» у бакалейщиков (бесплатного получения продуктов). Взамен же господа-бакалейщики получают от подкармливаемых чиновников лицензии на беспошлинный ввоз товаров в гораздо большем количестве, чем положено. Так что действовать приходится очень осторожно. Нужным нам делом (паспортным) промышляют классические мошенники и авантюристы, несмотря на имеющиеся у них юридические дипломы».
На первых порах Белкин подбирал полезные контакты в основном среди посетителей полпредства. Работа с ними требовала бдительности и проницательности, особого чутья на «двойничество» и политическую нечистоплотность. Пришлось начинать с нуля, в одиночку, под косыми взглядами сотрудников миссии, которые быстро распознали подлинную «ведомственную принадлежность» Белкина. Провокаторы и агенты полиции нащупывали «нелегальные связи» полпредства с местными коммунистическими организациями, Секретариатом южноамериканского бюро Коминтерна, латиноамериканским филиалом Красного Профинтерна, штаб-квартира которого находилась в Монтевидео.