Межрегиональное экономическое сотрудничество. Состояние, проблемы, перспективы - стр. 10

В качестве основных причин производственной кооперации можно выделить постоянство экономических связей и урегулированность их нормами права; повышение эффективности за счет снижения затрат, совершенствования производства, роста производительности труда; сохранение самостоятельности участников [12]. По оценкам специалистов, соглашение о сотрудничестве позволяет существенно сократить время налаживания производства по сравнению с организацией его в одиночку (в среднем на 14–20 месяцев), снизить стоимость освоения производства (на 50–70 %) [88]. Поэтому производственная кооперация выступает одним из наиболее перспективных направлений развития предприятий, а стало быть, и регионов.

Современное производство требует, кроме объединения производственных мощностей, объединения усилий финансового и материально-технического характера. Для такого взаимодействия с партнерами предусматривается инвестиционное сотрудничество, целью которого является рациональное распределение ресурсов, достижение территориями более высоких результатов в экономике за счет использования преимуществ участия в разделении труда, обновлении технологической структуры производства и др.

Инвестиционное сотрудничество служит движущей силой экономической интеграции большинства регионов. Процесс движения инвестиций – одна из характерных черт современных рыночных систем. Производственно-инвестиционное сотрудничество становится не только важным фактором, но и необходимым условием экономического развития.

Субъектами экономического взаимодействия регионов являются [103]:

– федеральные и региональные органы государственной власти;

– местные органы власти;

– межрегиональные общественные организации и ассоциации;

– предприятия и организации;

– домохозяйства и индивидуальные предприниматели.

После перехода к рыночной экономике в России выстраиваются новые взаимоотношения между центром и регионами. Формирование новых федеративных отношений привело к значительному увеличению полномочий регионов, необходимости учета их интересов и согласования с общегосударственными интересами. Это определяет возрастающую роль межрегионального сотрудничества в социально-экономическом развитии регионов.

Исходя из национальных интересов, можно сказать, что усиление межрегиональных экономических связей создает основу экономической целостности страны, способствует формированию единого экономического пространства.

Вклад межрегиональных отношений в конечное потребление макрорегионов России оценивается почти в 50 % [18]. Не менее существенно влияние межрегиональных связей на развитие отдельных регионов. Так, практически 2/3 рынка товаров Вологодской области формируется за счет ввоза из других регионов России [47].

При регулировании межрегионального сотрудничества и разработке его основных направлений необходимо формировать системы управления, которые учитывали бы специфику экономического потенциала, предпосылки и условия развития различных типов регионов.

Своеобразие межрегиональных связей в России связано с существенными различиями в потенциале регионов, большими расстояниями между ними и слабой развитостью транспортных коммуникаций, невысоким уровнем жизни населения. Помимо этого, на развитие и специфику межрегионального взаимодействия значительное влияние оказывают механизмы рыночной конкуренции, разделившие регионы по преимуществам и недостаткам в их конкурентной борьбе, различная степень адаптированности к рынку регионов с разной структурой экономики и разным менталитетом населения.