Международное право. Ответы на экзаменационные вопросы - стр. 21
Создание новых норм международного права путем издания международных документов, как и изменение и отмена старых, происходит на основании соглашения между государствами, которое может быть как явно выраженным (международный договор), так и подразумеваемым (международный обычай).
Принципиальной особенностью норм международного права является коллегиальная правотворческая деятельность государств. Одно государство по определению не может создать норму международного права, обязательную для других субъектов международной деятельности и применимую в правоотношениях, где само это государство не участвует. Нормы внутреннего права государств характерны тем, что здесь государство, обладая монополией на правотворчество, может осуществлять правотворческую деятельность самостоятельно или передавать свои полномочия иным субъектам. В этих правоотношениях государству в качестве обязанных субъектов противостоит неопределенный круг лиц, имеющий связь с данным государством.
В международном праве такой монополии нет, и выработка международной нормы права происходит путем прихода к консенсусу различных государств мирового сообщества, заинтересованных в урегулировании какой-либо сферы международных отношений.
Подобный способ правотворчества предполагает возможность не присоединяться к международному правовому акту, регулирующему международные отношения, что означает необязательность для неприсоединившегося государства исполнения данной нормы международного права (не всегда).
Традиционно тот, кто творит право в международных отношениях, тот его и исполняет, поэтому основными субъектами правотворчества являются государства, т. е. субъекты, располагающие огромными ресурсами. Между ними постоянно заключается огромное число международных договоров – источников международного права.
Однако в последнее время в сфере международного правотворчества значительно усилилась роль международных организаций.
Во-первых, большинство международных договоров заключается в настоящее время через посредничество международных организаций.
Во-вторых, многие международные ООН самостоятельно заключают договоры с государствами по самым различным вопросам. При этом некоторые из международных организаций обладают такими финансовыми средствами и влиянием, какие не скоро еще появятся у большинства государств.
24. Виды норм международного права, их толкование
Нормы международного права весьма разнообразны в связи с большим разнообразием международных правоотношений. Классификация норм международного права возможна по различным основаниям.
В зависимости от того, какую сферу общественных отношений в области международного права регулирует данная группа норм, выделяют:
1) нормы космического права;
2) нормы морского международного права;
3) нормы о праворегулировании материков Арктики и Антарктики;
4) нормы гуманитарного права;
5) нормы права вооруженных конфликтов;
6) нормы права международных договоров;
7) нормы права международных организаций;
8) нормы консульского права;
9) нормы дипломатического права и др.
Такая классификация наиболее содержательна и к тому же отражает систему международного права, дает представление о подотраслях международного права.
Чрезвычайно важное значение имеет дифференциация норм международного права на нормы-принципы и прочие нормы. Это деление принципиально для правоприменения, поскольку нормы-принципы в международном праве имеют главенствующее значение. При возникновении коллизий между нормами-принципами и иными нормами международного права предпочтение отдается нормам-принципам.