Механизм правового регулирования в сфере национальной безопасности России. Теоретико-методологические проблемы: монография - стр. 16

«средства обеспечения национальной безопасности» – технологии, а также технические, программные, лингвистические, правовые, организационные средства, включая телекоммуникационные каналы, используемые в системе обеспечения национальной безопасности для сбора, формирования, обработки, передачи или приема информации о состоянии национальной безопасности и мерах по ее укреплению.

Силы и средства обеспечения национальной безопасности сосредоточивают свои усилия и ресурсы на обеспечении национальной безопасности во внутриполитической, экономической, социальной сферах, в сфере науки и образования, в международной, духовной, информационной, военной, оборонно-промышленной и экологической сферах, а также в сфере общественной безопасности[14].

Наша страна подошла к необходимости выработки целостной теории национальной безопасности в первой половине 90-х годов прошлого столетия. Так, в 1993 г. г. термин «национальная безопасность» появился в отечественных теоретических источниках, а примерно с 1994 г. в Администрации Президента Российской Федерации началась разработка ее теории и методологии на основе междисциплинарного подхода[15]. Фактически тогда удалось совершить интеллектуальный прорыв, который получил воплощение, в частности, в Послании Президента РФ по национальной безопасности от 13 июня 1996 г. Многие положения этого документа впоследствии были развиты в других концептуальных документах, нормативных правовых актах, материалах и выступлениях высшего руководства нашей страны и в диссертационных исследованиях.

Важными этапами в концептуальном осмыслении национальной безопасности явились такие важнейшие документы, как Конституция РФ 1993 г., Концепция внешней политики РФ 1993 г., Концепция национальной безопасности 1997 и 2000 гг., Военная доктрина РФ 2000 г., Концепция внешней политики 2000 г., Федеральный закон «О безопасности» 2010 г. Политико-правовыми источниками концептуальных обобщений и последующих практических действий по обеспечению национальной безопасности являются также ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию, его выступления по важнейшим проблемам внутренней и внешней политики страны. Известно, что в конце 2002 г. Президент РФ дал указание Совету безопасности подготовить стратегию национальной безопасности Российской Федерации[16].

Анализ содержания научных работ по проблематике национальной безопасности показал, что в отечественной науке создана определенная теоретическая и эмпирическая база для исследования национальной безопасности в системном, институциональном, функциональном и иных аспектах. Наиболее слабыми местами в теоретических разработках остаются: проблема динамичного моделирования современных жизненно важных интересов личности, общества и государства, разработка собственно властно-политических аспектов политики обеспечения национальной безопасности (в первую очередь личности и общества); проработка на теоретическом уровне как государственной, так и негосударственной системы обеспечения безопасности личности и общества в их диалектической взаимосвязи; формирование понятийного аппарата теории национальной безопасности как отрасли политического знания и социально-политической практики[17].