Консолидированный надзор и раскрытие банковской информации: комментарий к Федеральному закону от 2 июля 2013 года №146-ФЗ - стр. 31
В пункте 1 данной статьи также излагаются основные вопросы компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества.
В.Г. Коряковцев обращает внимание на то, что помимо этой статьи часть вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, содержится и в других статьях закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»[12].
Другими статьями данного закона предусмотрены такие полномочия, как:
– созыв общего собрания акционеров общества (п. 5–6 ст. 53, п. 6 ст. 55, п.п. 2–4 п. 1 ст. 65);
– включение вопросов в повестку дня общего собрания акционеров или кандидатов в списки кандидатур для образования соответствующего органа по своему усмотрению (ст. 53);
– создание филиалов и представительств (ст. 5, п.п. 14 п. 1 ст. 65);
– рекомендации о размере вознаграждений и компенсаций членам ревизионной комиссии, а также определение размера оплаты услуг аудитора (п. 1 ст. 85, п. 2 ст. 86, п.п. 10 п. 1 ст. 65).
Стоит подчеркнуть, что это вопросы, по которым принимает решение исключительно совет директоров (наблюдательный совет) общества.
Кроме этого, в отдельных статьях закона предусматривается альтернативная компетенция – общее собрание акционеров общества – совет директоров (наблюдательного совета) общества. Такая возможность предусмотрена следующими статьями данного закона:
а) п. 2 ст. 28, п.п. 6 п. 1 ст. 48, п.п. 5 п. 1 ст. 65 – порядок увеличения уставного капитала путем размещения дополнительных акций;
б) п.п. 8 п. 1 ст. 48, п.п. 9 п. 1 ст. 65, п. 3 ст. 69 – порядок образования исполнительных органов общества;
– п. 2 ст. 33 – вопрос о размещении облигаций обществом;
– п. 2 ст. 72 – вопрос о приобретении обществом акций[13].
Существует также часть вопросов, которые рассматриваются на общем собрании акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества. Это такие вопросы, как:
– о реорганизации акционерного общества (ст. 16–20);
– о ликвидации акционерного общества (п. 2 ст. 21) (в случае добровольной ликвидации общества);
– решения об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций могут быть предусмотрены выплата всем акционерам общества денежных средств и (или) передача им принадлежащих обществу эмиссионных ценных бумаг, размещенных другим юридическим лицом (п. 3 ст. 29);
– рекомендации по размеру дивидендов (п. 3 ст. 42, п.п. 11 п. 1 ст. 65)[14].
Эти статьи Закона позволяют построить различные варианты уставов акционерных обществ, обеспечивающих более широкими полномочиями либо общее собрание акционеров, либо увеличивая возможности совета директоров (наблюдательного совета) общества в управлении акционерным обществом.
Компетенция совета директоров (наблюдательного совета) оговаривается также Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Пункт 2 ст. 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает, что Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Согласно п. 2.1 данного закона, компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества в соответствии с Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ. Уставом общества может быть предусмотрено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся: