Консолидированный надзор и раскрытие банковской информации: комментарий к Федеральному закону от 2 июля 2013 года №146-ФЗ - стр. 23

В теории гражданского права органы юридического лица классифицируются по различным основаниям, в частности:

1) по характеру компетенции различаются органы волеобразующие и волеизъявляющие. Волеобразующие органы – это органы, которые образуют (формируют) волю юридического лица (напр., общее собрание учредителей (участников) кредитной организации). Волеизъявляющие органы – это органы, которые не только участвуют в формировании воли юридического лица, но и выражают ее вовне по отношению ко всем третьим лицам – участникам имущественного оборота. Волеизъявляющие органы для совершения сделок от имени юридического лица не нуждаются в доверенности, однако при условии, что они действуют в рамках компетенции, предусмотренной законом, иным правовым актом или учредительными документами организации;

2) по составу, т. е. количеству входящих в орган, принимающих решение и несущих ответственность должностных лиц, различаются органы единоличные (напр., единоличный исполнительный орган) и коллегиальные (напр., общее собрание учредителей (участников) кредитной организации, коллегиальный исполнительный орган).

Единоличный орган – это орган, осуществляющий единоначальное руководство деятельностью юридического лица в рамках своей компетенции. Коллегиальный орган – это орган юридического лица, в котором решения принимаются группой лиц. При этом решающее значение имеет не столько количественный состав органа, сколько то, что решение всех вопросов осуществляется совместно, а в случае расхождения мнений – большинством голосов членов органа;

3) по способу приобретения полномочий органы юридического лица могут быть подразделены на выборные или назначаемые;

4) по характеру полномочий и задач – руководящие (напр., общее собрание учредителей (участников) кредитной организации, единоличный исполнительный орган, коллегиальный исполнительный орган, совет директоров (наблюдательный совет)) и специализированные структурные органы (напр., руководители всех внутренних и внешних подразделений);

5) по срокам деятельности – постоянные и временные.

Перечень установленных Законом органов кредитной организации не является исчерпывающим: кредитная организация может предусмотреть в уставе формирование и иных органов, помимо перечисленных в Законе. На практике наиболее распространенными из «дополнительных» органов кредитных организаций является комитет по займам.

Часть 1 комментируемой новой редакции ст. 11.1 перечисляет органы управления кредитной организации:

а) общее собрание ее учредителей (участников);

6) совет директоров (наблюдательный совет);

в) единоличный исполнительный орган;

г) коллегиальный исполнительный орган.

Текущее руководство деятельностью кредитной организации осуществляется ее единоличным исполнительным органом и коллегиальным исполнительным органом.

В соответствии с Законом об АО (п. 1 ст. 47), общее собрание акционеров является высшим органом управления общества, исходя из того, что оно объединяет экономических собственников общества, в компетенцию которых входит решение ключевых вопросов функционирования АО. Посредством участия в общем собрании акционеры реализуют свои основные права, вытекающие из статуса акционера, прежде всего, право участвовать в управлении делами общества. Компетенция общего собрания акционеров не является всеобъемлющей и ограничивается кругом вопросов, установленных Законом об АО (см. ст. 48 Закона об АО). К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся: