Комментарий к Федеральному закону от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (постатейный) - стр. 86

В части 1 п. 3 упомянутой выше новой статьи 66.2 ГК РФ установлено, что при оплате долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью не денежными средствами, а иным имуществом участники общества и независимый оценщик в случае недостаточности имущества общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах суммы, на которую завышена оценка имущества, внесенного в уставный капитал, в течение пяти лет с момента государственной регистрации общества или внесения в устав общества соответствующих изменений.

Правовые основы регулирования оценочной деятельности определяет Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»[126], что и закреплено в его ст. 2. Понятием «оценщики» в названном Законе согласно ч. 1 его ст. 4 (здесь и далее в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 157-ФЗ[127]) обозначаются субъекты оценочной деятельности, в качестве которых признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями данного Закона. Согласно ч. 2 указанной статьи оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, которое соответствует условиям, установленным ст. 15.1 названного Закона.

Обеспечение имущественной ответственности при осуществлении оценочной деятельности регламентировано ст. 24.6 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласной. 1 которой убытки, причиненные заказчику, заключившему договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам вследствие использования итоговой величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанной в отчете, подписанном оценщиком или оценщиками, подлежат возмещению в полном объеме за счет имущества оценщика или оценщиков, причинивших своими действиями (бездействием) убытки или имущественный вред при осуществлении оценочной деятельности, или за счет имущества юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор.

Положения ч. 3 п. 2 комментируемой статьи согласно п. 8 ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в ред. Федерального закона от 11 июля 2011 г. № 201-ФЗ[128])[129] не применяются к обществам, созданным путем приватизации государственных или муниципальных унитарных предприятий. Это правило закреплено и в ч. 2 п. 3 упомянутой выше новой статьи 66.2 ГК РФ: правила данного пункта об ответственности участника общества и независимого оценщика не применяются к хозяйственным обществам, созданным в соответствии с законами о приватизации путем приватизации государственных или муниципальных унитарных предприятий. В части 4 п. 2 комментируемой статьи по аналогии с п. 2 ст. 34 Закона об АО предусмотрено, что уставом общества могут быть установлены виды имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном капитале общества. При применении данной нормы следует иметь в виду сказанное выше о том, что существуют установленные законами или иными актами ограничения на виды имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества. Соответственно положениям ч. 4п. 2 комментируемой статьи и п. 2 ст. 34 Закона об АО в п. 2 введенной Законом 2014 г. № 99-ФЗ статье 66.1 «Вклады в имущество хозяйственного товарищества или общества» части первой ГК РФ предусмотрено, что законом или учредительными документами хозяйственного товарищества или общества могут быть установлены виды указанного в п. 1 данной статьи имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном (складочном) капитале хозяйственного товарищества или общества.