Комментарий к Федеральному закону от 7 ноября 2000 г. №136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (постатейный) - стр. 9
К числу мероприятий в рамках этого направления относится разработка норм, нормативов и регламентов, позволяющих осуществлять мониторинг, регулирование обеспечения здоровья граждан (современные медицинские методы профилактики), состояния окружающей среды, управление технической безопасностью процессов уничтожения оружия.
Кроме того, в сферу названного направления входит создание методической и технической базы для обеспечения инспекционной деятельности на территории Российской Федерации и научно-методической базы химико-аналитических лабораторий, сведения о которых представлены в Организацию по запрещению химического оружия.
4. Особенность видов работ второй группы также заключается в научном и техническом обеспечении деятельности по расснаряжению и детоксикации химических боеприпасов, емкостей и устройств, детоксикации токсичных химикатов в производственных зонах опытных, опытно-промышленных и промышленных объектов по уничтожению химического оружия ликвидации объектов по производству химического оружия. Кроме того, указанные работы имеют особую важность, поскольку связаны с разработкой эффективных приемов и способов ведения деятельности по утилизации и закрытию промышленно опасных химических объектов. Поэтому весомую составляющую в этих мероприятиях составляет контроль и надзор за проведением указанных работ.
Контроль – составная часть управления экономическими объектами и процессами, заключающаяся в наблюдении за объектом с целью проверки соответствия наблюдаемого состояния объекта желаемому и необходимому состоянию. Надзор – разновидность контроля, в котором преобладают наблюдательные функции. Различают государственный и технический надзор.
5. В категорию медико-санитарного обеспечения работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия может включаться деятельность, связанная с контролем уровня химического воздействия в пределах предприятий (организации), обследованием сотрудников на наличие в их организме накопляемости опасных для здоровья веществ. Кроме того, сюда могут быть отнесены мероприятия по обеззараживанию рабочих мест, а также прилегающей к производственному объекту территории.
6. Обеспечение пожарной безопасности при проведении работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия предполагает соблюдение некоторых обязательных требований.
Такие виды работ характеризуются обеспечением противопожарных мероприятий в части оборудования объектов негорючими и пожароустойчивыми материалами. Следует отметить, что опасность в себе несут легковоспламеняющиеся вещества и материалы, обладающие свойствами, которые могут привести к взрыву, пожару, гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей.
В соответствии с Техническим регламентом о требованиях к пожарной безопасности[22] технологическая среда относится к пожароопасной, если возможно образование горючей среды, а также появление источника зажигания достаточной мощности для возникновения пожара. Для соблюдения противопожарных требований хранение опасных веществ и материалов допускается только в складах I и II степени огнестойкости, преимущественно в отдельно стоящих зданиях.