Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - стр. 63

2. В статье 11 «Порядок и условия преобразования муниципальных образований» Закона Оренбургской области от 30 июня 2004 г. № 1277/198-III-ОЗ «О порядке наделения муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района, преобразования муниципальных образований, упразднения поселений, установления и изменения границ муниципальных образований» указано, что при преобразовании муниципальных образований представляются следующие документы и материалы.

При объединении двух и более поселений, не влекущем за собой изменения границ иных муниципальных образований, разделении поселения, влекущем за собой образование двух и более поселений:

согласие населения каждого из поселений, выраженное путем голосования, проводимого в порядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан;

схематическая карта поселения (поселений), заверенная соответствующими органами по земельным ресурсам и землеустройству и согласованная главой соответствующего муниципального образования и главами прилегающих муниципальных образований;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности объединения двух и более поселений, сведения о размере территории и численности населения соответствующих поселений, перечень населенных пунктов соответствующих поселений, информацию о наличии в них промышленных и социально-культурных организаций, основных землепользователей (для сельских поселений), состоянии путей сообщения и расстоянии от населенных пунктов до административного центра поселения, сведения об имеющейся и предусматриваемой структуре органов местного самоуправления с указанием предполагаемых затрат на их содержание;

заключение губернатора Оренбургской области.

При объединении двух и более муниципальных районов, не влекущем за собой изменения границ иных муниципальных образований, разделении муниципального района:

решение представительного органа каждого из объединяемых муниципальных районов (разделяемого муниципального района);

схематическая карта муниципального района (районов), заверенная соответствующими органами по земельным ресурсам и землеустройству и согласованная главой соответствующего муниципального образования и главами прилегающих муниципальных образований;

пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности объединения двух и более муниципальных районов, сведения о размере территории и численности населения соответствующих муниципальных районов, перечень поселений соответствующих муниципальных районов, информацию о наличии в них промышленных и социально-культурных организаций, основных землепользователей, состоянии путей сообщения и расстоянии от поселений до административного центра муниципального района, сведения об имеющейся и предусматриваемой структуре органов местного самоуправления с указанием предполагаемых затрат на их содержание;

заключение губернатора Оренбургской области.

При изменении статуса городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа: