Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (постатейный) - стр. 4
Закон о дополнительных мерах государственной поддержки – Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 16 ноября 2011 г.) // СЗ РФ. 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 19; 2008. № 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6243; 2010. № 31. Ст. 4210. 2011. № 1. Ст. 52; 2011. № 27. Ст. 3880; 2011. № 47. Ст. 6608.
Закон о дополнительных страховых взносах – Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (ред. от 11 июля 2011 г.) // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 1943; 2010. № 31. Ст. 4196; 2011. № 29. Ст. 4291.
2. Официальные издания
Ведомости СНД и ВС (СССР, РСФСР, РФ) – Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФР, РФ).
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации.
3. Органы власти
Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации.
Правительство РФ – Правительство Российской Федерации.
Президент РФ – Президент Российской Федерации.
ФС ФР России – Федеральная служба по финансовым рынкам.
ЦБ РФ (Банк России) – Центральный банк Российской Федерации.
4. Прочие сокращения
г. – год. гл. – глава.
ГУК – государственная управляющая компания.
НПФ – Негосударственный пенсионный фонд.
ОФБУ – Общие фонды банковского управления,
п. – пункт (-ы).
Пенсионный фонд РФ (ПФР) – Пенсионный фонд Российской Федерации.
подп. – подпункт (ы-). ред. – редакция.
РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика.
РФ – Российская Федерация.
РЦБ – рынок ценных бумаг.
СССР – Союз Советских Социалистических Республик,
ст. – статья,
ч. – часть (-и).
Введение
Российская Федерация в соответствии с Конституцией РФ 1993 г.[1] провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).
Правовая основа социальной политики должна определять гарантии ее реализации, которые закреплены в ст. 39 Конституции РФ и развивают положения о социальной сущности государства: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей; законом устанавливаются государственные пенсии и социальные пособия.
Поэтому в рамках развития социальной функции на уровне государства существенную трансформацию испытывает пенсионная система страны, являясь инструментом государственной политики в формировании и закреплении принципов социальной справедливости в сфере пенсионного обеспечения.
Пенсионная система – это «объемное» отражение всех компонентов жизни любого государства, достигнутого уровня зарплат, применяемой системы налогов, демографической ситуации в стране, состояния рынка труда, культурных, национальных традиций, развитости структур гражданского общества и институтов власти.
Сегодня можно говорить о наличии трехуровневой структуры системы пенсионного обеспечения.
1. Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет федерального бюджета. Это социальные пенсии для отдельных категорий граждан, которые не приобрели право на пенсию по государственному пенсионному страхованию, или тех, кто имеет право на государственное.