Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (постатейный) - стр. 20
В части 2 ст. 67 данного Кодекса предусмотрено, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя; при фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Отнесение к числу лиц, подлежащих ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, физических лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, является новеллой комментируемого Закона. Разъяснения об ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний указанных лиц давались в письме ФСС России и Минюста России от 16 июля 2002 г. № 02-08/07-1809П/18/19/6-89 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний физических лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем»[50].
Привлечение к труду осужденных к лишению свободы регламентировано нормами ст. 103 УИК РФ, согласно ч. 1 которой (в ред. Федерального закона от 6 июня 2007 г. № 91-ФЗ[51]) каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений; администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест; осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.
В пункте 1 комментируемой статьи названа еще одна категория физических лиц, подлежащих ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, – это физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора. При этом установлено, что такие лица подлежат ОСС только в случае, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
Речь идет прежде всего о договорах гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, т.е. договорах, регулируемых нормами гл. 37 «Подряд» и 39 «Возмездное оказание услуг» части второй ГК РФ. Как определено в п. 1 ст. 702 данного Кодекса, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Согласно п. 1 ст. 779 данного Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В части 4 ст. 11 ТрК РФ (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ) предусмотрено, что в тех случаях, когда судом установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.