Комментарий к Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (постатейный) - стр. 2
БНА ФОИВ – «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти»;
Бюллетень Минюста России – «Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации»
Ведомости ВС РСФСР – «Ведомости Верховного Совета РСФСР»;
Ведомости ВС СССР – «Ведомости Верховного Совета СССР»;
Ведомости СНД и ВС РСФСР – «Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР»;
Ведомости СНД и ВС РФ – «Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»;
Ведомости СНД и ВС СССР – «Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР»;
ВКС РФ – «Вестник Конституционного Суда Российской Федерации»;
РГ – «Российская газета»;
САПП РФ – «Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации»;
СЗ РФ – «Собрание законодательства Российской Федерации»;
СП РСФСР – «Сборник Постановлений Правительства РСФСР»;
СП СССР – «Собрание Постановлений Совета Министров СССР»;
СПС – справочные правовые системы.
Иные сокращения:
ЕГРН – Единый государственный реестр недвижимости;
ЕГР ЗАГС – Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния;
МФЦ – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
органы ЗАГС – органы записи актов гражданского состояния.
Введение
Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – комментируемый Закон) принят во исполнение прямого предписания, содержащегося в п. 4 ст. 47 части первой ГК РФ: органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, порядок регистрации этих актов, порядок изменения, восстановления и аннулирования записей актов гражданского состояния, формы актовых книг и свидетельств, а также порядок и сроки хранения актовых книг определяются законом об актах гражданского состояния. Приведенной нормой ГК РФ одновременно предопределена и сфера применения комментируемого Закона (см. комментарий к ст. 1 Закона).
До принятия комментируемого Закона вопросы государственной регистрации актов гражданского состояния на законодательном уровне наряду с частью первой ГК РФ и СК РФ регулировались разделом IV «Акты гражданского состояния» КоБС РСФСР и Законом СССР от 3 июля 1991 г. № 2295-1 «О порядке перемены гражданами СССР фамилий, имен и отчеств»[20] (см. комментарий к ст. 79 Закона). Однако, каких-либо концептуальных изменений в перечне актов гражданского состояния, процедуре их регистрации, формах документов с принятием комментируемого Закона не произошло. Федеральный законодатель лишь кодифицировал соответствующие нормы в отдельном федеральном законе. Кроме того, комментируемый Закон инкорпорировал нормы ранее действовавшей Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 октября 1969 г. № 592 (о названном документе см. комментарий к ст. 80 Закона).
За время действия комментируемого Закона в него неоднократно вносились изменения, в том числе следующими актами:
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 138-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» и в статьи 12 и 67 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»