История. Полный курс подготовки к ЕГЭ - стр. 31
Время правления царя Ивана IV можно условно разделить на несколько периодов.
I период – 1548–1560 гг.
Эти годы связаны с учреждением неофициального правительства «Избранной рады» – Советом избранных (митрополит Макарий, А. Адашев, духовник царя Сильвестр, А. Курбский, И. Висковатый). Цель реформ – создание и укрепление единого централизованного государства.
В феврале 1549 г. состоялся первый в истории России Земский собор (Собор примирения). Создавалась система единого государственного управления – приказы, во главе которых стоял приказный судья – бояре и дьячки. Был учрежден Разрядный приказ, ведавший военной и государственной службой. В XVI в. известны Посольский, Поместный, Разбойный, Дворцовый и другие приказы. Приказная система просуществовала на Руси около 150 лет.
1550 г. – принятие нового «Судебника», который устанавливал размеры судебных пошлин, вводил контроль за деятельностью судебных властей, взяточничество признавал преступлением, подтверждал усиление государевой власти. Усиливался контроль над местной властью, вводилось помимо власти наместников местное самоуправление (земских и губных старост), отменялось рабство за долги, подтверждался Юрьев день, но при этом увеличивалась плата за «пожилое», посадские люди прикреплялись к тяглу.
Было введено «единое командование» войсками (теперь все воеводы подчинялись первому воеводе Большого полка); появилось стрелецкое войско. В отличие от дворянского ополчения стрельцы служили постоянно, получая за это жалованье.
В 1551 г. по инициативе царя церковный собор (Стоглавый собор) принял сборник решений «Стоглав» по вопросам церковного «строения», он унифицировал обряды Русской православной церкви. Был принят единый общерусский пантеон святых, введен церковный суд, монастырям запрещалось ссужать деньги в рост.
1555 г. – реформа местного самоуправления (отмена «кормления»). Наместников сменили выборные органы местного самоуправления, а подати поступали прямо в казну.
1555–1558 гг. – проведение налоговой реформы: была введена единица поземельного налога – большая соха; появились новые налоги «пищальные деньги» – на содержание стрелецкого войска, «полоняничные деньги» – на выкуп пленников, росли старые поборы («ямские деньги» – на почтовую службу, «на городовое дело» – строительство городов, крепостей). В 50-х гг. XVI века была проведена также таможенная реформа, унифицированы меры объема.
1556 г. – принято новое «Уложение о службе», определявшее порядок военной службы дворян, которая передавалась по наследству.
Проведенные реформы привели к перестройке отношений собственности, способствовали становлению нового уровня социального устройства феодального общества, достижению определенного компромисса между формирующимися сословиями, усилению государственной централизации. С падением Избранной рады в 1561 году ближайшие сподвижники царя оказались в опале, а сам государь Иван Васильевич приступил к проведению политики террора и произвола, стремясь с помощью жестоких методов в кратчайшие сроки добиться создания режима неограниченной личной власти. Это время в русскую историю вошло под названием опричнины.
II период – 1565–1572 гг. (период опричнины)
В подавлении боярской «крамолы», установлении деспотичной власти царя опричнина сыграла свою роль, заняв важное место в политической жизни государства. Страна была разделена на две части: опричнину во главе с Иваном IV, новой Боярской думой, приказами и опричным войском и земщину, на территории которой сохранялись старые порядки с прежней Боярской думой, приказами. Ближайшими соратниками Ивана IV в период опричнины были Алексей Басманов, Малюта Скуратов, князь Афанасий Вяземский и др. Действия царя и опричного войска сопровождались обманом и насилием, грабежами и убийствами, казнями (жертвами опричного террора стали околи 4 тысяч человек). В 1572 г. царь заявил об отмене ненавидимой народом опричнины. Свою роль сыграло нашествие на Москву в 1571 г. крымского хана Девлет-Гирея, которого опричное войско не смогло остановить, – Москва была сожжена, за исключением Кремля.