История государства и права России - стр. 19

Сельское население делилось на две категории: землевладельцы-собственники и смерды, жившие на государственных и церковных землях, а также землях частных собственников. Крестьяне, которые обрабатывали чужие земли, назывались «половниками», «третниками» или «четвертниками» в соответствии с договором. Крестьяне были лично свободными и имели право переходить от одного землевладельца к другому. Сельское население объединялось в общины, носившие название погостов, в которых существовало самоуправление. Они сами выбирали себе старост, обсуждали и решали свои нужды и творили суд.

Низший слой населения составлял многочисленный класс холопов, являвшихся слугами в боярских дворах и рабочими в крупных боярских вотчинах. Холопы находились в зависимости от своих господ, которые отвечали за них по делам частного обвинения.

Государственное устройство. В Новгороде в К – Х! вв. сформировалась ремесленно-торговая республика. Новгород в полной мере не испытал на себе княжескую власть. Это создало благоприятные условия для развития демократических форм правления, через новгородское вече. Назовем наиболее важные и часто встречающиеся в источниках полномочия вече:

заключение и расторжение договора с князем; избрание и смещение посадников, тысяцких, владыки; назначение новгородских воевод;

контроль за деятельностью князя, посадников, тысяцких, владыки и других должностных лиц;

решение вопросов войны и мира, торговых отношений с Западом; распоряжение земельной собственностью Новгорода; пожалование земель, установление торговых правил и льгот; установление повинностей населения; контроль за исполнением судебных решений; непосредственное разбирательство дел в случаях, волновавших весь город.

Согласно летописной формуле, вече было полномочно принимать решения именем Великого Новгорода, когда на нем присутствовали:

1) высшие должностные лица – посадник и тысяцкие. Знаком их присутствия служили печати, подвешенные к вечевым грамотам, без которых последние были недействительными. Ряд вечевых грамот скреплялся и печатью владыки, что свидетельствовало о его благосклонности;

2) представители всех пяти концов города, также подтверждающие свое участие печатью на грамотах;

3) представители всех социальных групп: бояр, купцов, ремесленников, крестьян, имевших дворы в черте города.

Вече, состоявшее из одних только черных людей, не признавалось правомочным. Количественного учета вече не знало, понятия кворума не существовало. Протоколы, фиксирующие явку участников, не велись. В случае возникновения разногласий между участниками спор решался дракой. Но и этот анархический элемент был подчинен определенным правилам судебного поединка, требовавшим равных условий для противников.

Грамота, принимавшаяся на вече, становилась легитимным актом, если она скреплялась соответствующими печатями. Фактически же власть в Новгороде принадлежала совету, формируемому из бояр и высших чиновников новгородской администрации. Возглавлял этот совет владыка.

Князь. В конце XII в. новгородцы получили право выбирать любого князя из числа русских князей. Князь выполнял свои полномочия на основе договора с вече. Власть князя была ограниченной посадником: «без посадника ти, княже, суда не судити». Князь выполнял функции главнокомандующего и организатора защиты города. Ему запрещалось приобретать земли в Новгороде, раздавать земли приближенным, управлять новгородскими волостями, открывать питейные заведения, охотиться и рыбачить за пределами отведенных ему угодий, облагать население налогами и вести самостоятельную торговлю. Хотя князь выполнял функции предводителя войска, однако ему не позволялось объявлять войну и заключать мир без согласия вече, а также вести дела внешней политики. За свою службу князь получал определенную часть доходов республики.